Cùng suy ngẫm

Tăng biên chế công đoàn, đòi hỏi cấp thiết từ thực tiễn

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự phát triển nhanh chóng về số lượng doanh nghiệp, người lao động và đoàn viên công đoàn, nhiệm vụ của công đoàn trở nên đặc thù và nặng nề hơn; tuy nhiên, biên chế của công đoàn lại rất thấp, chỉ tương đương một phần ba so với các tổ chức chính trị-xã hội khác.
Ảnh minh họa.
Ảnh minh họa.

Tổng hợp báo cáo của các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố, tính đến 31/3/2024, tổng số biên chế công đoàn địa phương được các cấp ủy địa phương giao năm 2024 là 5.119 biên chế. Trong khi đó, theo tính toán của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, căn cứ vào số lượng đoàn viên và công đoàn cơ sở, tổng số biên chế tối thiểu cần thiết cho các cấp công đoàn tại địa phương là 5.899 biên chế. Như vậy, tổng số biên chế cấp ủy địa phương giao cho công đoàn đang thấp hơn so với nhu cầu tối thiểu của tổ chức công đoàn là 780 biên chế.

Cơ chế quản lý cán bộ công đoàn theo quy định hiện nay nằm trong gói biên chế được cấp trên giao cho khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị-xã hội đã bộc lộ một số điểm chưa phù hợp. Một trong những bất cập là sự không đồng bộ về biên chế trong cùng một cấp công đoàn. Ở những nơi có đông đoàn viên và người lao động, đôi khi số lượng biên chế lại ít hơn so với những nơi ít đoàn viên.

Tại Hội nghị gặp mặt báo chí thông tin về tình hình công nhân, công đoàn và dự án Luật Công đoàn (sửa đổi), Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Ngọ Duy Hiểu nêu thí dụ: Thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương có khoảng 96.000 đoàn viên, 554 công đoàn cơ sở nhưng chỉ có bốn cán bộ công đoàn cấp trên cơ sở. Nghĩa là, mỗi cán bộ công đoàn phụ trách chăm lo hơn 100 cơ sở, gần 25.000 đoàn viên. Đây là khối lượng công việc rất lớn đặt lên vai cán bộ công đoàn.

Các chuyên gia về lao động, công đoàn cho rằng, số lượng biên chế cho công đoàn không nên phụ thuộc vào số dân của tỉnh, thành phố, ngành, mà phải phụ thuộc số lượng đoàn viên, người lao động, doanh nghiệp và sự phát triển kinh tế của từng ngành, từng địa phương. Bên cạnh đó, việc phân bổ biên chế do cấp ủy địa phương quyết định trong khi bảo đảm nguồn tài chính lại do công đoàn cấp trên, dẫn tới sự thiếu đồng bộ trong phân bổ nhân lực và nguồn lực; không điều tiết được từ nơi thừa sang nơi thiếu trong phạm vi cả nước cũng như trong phạm vi của tỉnh, thành phố.

Mặt khác, phần lớn cán bộ công đoàn cơ sở hoạt động kiêm nhiệm, chịu sự chi phối từ chủ doanh nghiệp do họ là người lao động được chủ doanh nghiệp tuyển dụng và trả lương. Đây là rào cản lớn khiến cán bộ công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp ít có tiếng nói độc lập, mạnh mẽ, ảnh hưởng đến việc bảo đảm quyền và lợi ích của đoàn viên, người lao động, nhất là ở những doanh nghiệp có đông người lao động.

Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) lần này đã có một số nội dung nhằm thay đổi so với Luật Công đoàn 2012, nhằm hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy công đoàn, cơ chế quản lý cán bộ công đoàn và tăng cường vai trò của Công đoàn Việt Nam trong bối cảnh mới. Nhằm thể chế hóa tinh thần Nghị quyết số 02-NQ/TW, ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị về đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới, dự thảo luật bổ sung, đề xuất trao quyền chủ động hơn cho tổ chức công đoàn trong công tác cán bộ theo hướng: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xây dựng định mức, khung tiêu chí xác định số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách là cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở số lượng tổ chức công đoàn, đoàn viên công đoàn, người lao động theo địa bàn và yêu cầu nhiệm vụ hoạt động công đoàn để trình cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Quy định cũng đề cập Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách là người làm việc theo hợp đồng lao động trong các cơ quan chuyên trách của công đoàn và công đoàn cơ sở theo từng giai đoạn, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, số lượng đoàn viên công đoàn, người lao động và khả năng tài chính của tổ chức công đoàn.

Việc cơ cấu cán bộ công đoàn chuyên trách tại doanh nghiệp có đông công nhân do công đoàn quản lý, trả lương là nhằm bảo đảm tiếng nói độc lập, mạnh mẽ của cán bộ công đoàn trong việc đại diện, bảo vệ quyền lợi người lao động. Việc sửa đổi, bổ sung quy định giao quyền cho Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chủ động đề xuất số lượng cán bộ công đoàn là cán bộ, công chức, viên chức trong toàn hệ thống được kỳ vọng sẽ tạo sự đồng bộ về biên chế trong hệ thống công đoàn.

Nhiều chuyên gia, cán bộ cơ sở, đoàn viên công đoàn cho rằng: Việc trao quyền chủ động cho Tổng Liên đoàn quyết định số lượng cán bộ công đoàn là lao động hợp đồng trong cơ quan chuyên trách và công đoàn cơ sở nhằm bảo đảm sự chủ động, linh hoạt trong bố trí cán bộ công đoàn, đáp ứng yêu cầu phát triển đoàn viên trong từng thời điểm, giai đoạn, góp phần nâng cao năng lực hoạt động của tổ chức công đoàn trong bối cảnh mới.

Có thể bạn quan tâm

Chiều 29/1/2026, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-EU và làm sâu sắc quan hệ Việt Nam-Bỉ

Chuyến thăm chính thức Liên minh châu Âu và Vương quốc Bỉ của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định tầm quan trọng của EU và Bỉ trong tổng thể chính sách đối ngoại của Việt Nam. Đây cũng là bước đi nhằm củng cố tin cậy chính trị, thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-EU và làm sâu sắc quan hệ Việt Nam-Bỉ.

Một hội thảo về ứng dụng công nghệ của Đan Mạch vào hoạt động sản xuất, chế biến tại Việt Nam. (Ảnh: Đại sứ quán Đan Mạch tại Việt Nam)

Việt Nam và Đan Mạch hợp tác vì tương lai xanh

Đan Mạch là đối tác quan trọng của Việt Nam trong chuyển đổi năng lượng, tăng trưởng xanh và phát triển bền vững. Trong 55 năm quan hệ ngoại giao, hai nước đã thúc đẩy nhiều sáng kiến về chuyển đổi xanh và kinh tế tuần hoàn, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển chiến lược.

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Từ tháo gỡ điểm nghẽn đến kiến tạo không gian phát triển mới

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI: Từ tháo gỡ điểm nghẽn đến kiến tạo không gian phát triển mới

Trước thềm Kỳ họp thứ 2, các đại biểu Quốc hội kỳ vọng Kỳ họp chuyển mạnh từ tháo gỡ từng vướng mắc sang xử lý căn cơ những điểm nghẽn thể chế để khơi thông nguồn lực và kiến tạo động lực phát triển. Chất lượng luật, nghị quyết cần được đo bằng hiệu quả thực thi và những lợi ích thiết thực mang lại cho người dân, doanh nghiệp.

Tạo bước chuyển mạnh mẽ cho hợp tác Việt Nam-Thụy Sĩ

Tạo bước chuyển mạnh mẽ cho hợp tác Việt Nam-Thụy Sĩ

Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân, Tổng thống Liên bang Thụy Sĩ Guy Parmelin và Phu nhân thăm chính thức Việt Nam từ ngày 17-18/10. Chuyến thăm góp phần làm sâu sắc hơn quan hệ chính trị, thúc đẩy hợp tác thực chất, đưa quan hệ Việt Nam-Thụy Sĩ bước sang giai đoạn phát triển mới.

Quang cảnh hội nghị tại Nhà Quốc hội. (Ảnh: DUY LINH)

Thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ, gắn với thẩm quyền, trách nhiệm, tiến độ và nguồn lực

Chiều 16/10, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội chủ trì Hội nghị giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Tổ trưởng Tổ đảng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố nhằm quán triệt và thống nhất một số nội dung trọng tâm trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.

[Video] Sẵn sàng cho kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI

[Video] Sẵn sàng cho kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI

Chiều 16/10, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã chủ trì Hội nghị của Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Tổ trưởng tổ Đảng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố về chuẩn bị cho Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Trạm kiểm soát Biên phòng Pu Hao, Đồn Biên phòng Mường Lạn, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La, Việt Nam ký kết nghĩa với Trạm kiểm soát Công an Ka Lang, nước bạn Lào. (Ảnh: QUÀNG HÙNG)

Sơn La tăng cường phối hợp bảo vệ biên giới Việt Nam-Lào

Thời gian qua, các trạm kiểm soát biên phòng, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La đã đẩy mạnh hoạt động đối ngoại biên phòng, tổ chức ký kết nghĩa với các đơn vị lực lượng vũ trang nước bạn Lào. Qua đó, góp phần tăng cường phối hợp quản lý, bảo vệ biên giới, giữ vững an ninh, trật tự khu vực biên giới 2 nước Việt Nam-Lào.

[Video] Thời sự 24h ngày 16/10/2026: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Xem xét thay thế người không đáp ứng nhiệm vụ không chờ hết nhiệm kỳ, không chờ có vi phạm phải kỷ luật

[Video] Thời sự 24h ngày 16/10/2026: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Xem xét thay thế người không đáp ứng nhiệm vụ không chờ hết nhiệm kỳ, không chờ có vi phạm phải kỷ luật

Bản tin cập nhật những vấn đề thời sự nổi bật: Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; Hà Nội dẫn đầu cả nước về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; 3 học sinh tại Thành phố Hồ Chí Minh mắc bệnh do não mô cầu, 1 em tử vong.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh thông tin tại buổi họp báo. (Ảnh: DUY LINH)

Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI: Khối lượng lập pháp lớn, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn

Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI dự kiến xem xét, thông qua 43 dự án luật, nghị quyết, cho ý kiến đối với 4 dự án luật. Bên cạnh khối lượng lập pháp lớn, Quốc hội sẽ quyết định nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội, đồng thời tăng cường giám sát, chất vấn, tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn.

Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại hội nghị. (Ảnh: DUY LINH)

[Ảnh] Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì hội nghị với các Tổ đảng Đoàn đại biểu Quốc hội trước Kỳ họp thứ hai

Chiều 16/10, tại Nhà Quốc hội, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với Tổ trưởng Tổ đảng, Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Những nội dung cốt lõi và yêu cầu quan trọng trong thực hiện ba Nghị quyết về xây dựng Đảng

Những nội dung cốt lõi và yêu cầu quan trọng trong thực hiện ba Nghị quyết về xây dựng Đảng

Ngày 16/10, tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đã trình bày những nội dung cốt lõi của ba Nghị quyết về xây dựng Đảng.

Thứ trưởng Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng. (Ảnh: Bộ Ngoại giao Việt Nam cung cấp)

Nâng tầm toàn diện quan hệ giữa Việt Nam với Đan Mạch, EU và Bỉ

Thứ trưởng Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng đã trả lời phỏng vấn báo chí về ý nghĩa, mục đích của chuyến thăm, quan hệ giữa Việt Nam với các đối tác và những kỳ vọng đối với chuyến thăm cấp nhà nước tới Vương quốc Đan Mạch, thăm chính thức Liên minh châu Âu (EU) và Vương quốc Bỉ của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Cán bộ xã Mường Mùn (tỉnh Điện Biên) tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trong ngày cho người dân trên địa bàn. (Ảnh: LÊ LAN)

Điện Biên đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, tạo thuận lợi cho cơ sở hoạt động

Tạo sự chủ động cho cơ sở là chính quyền cấp xã và các ngành chuyên môn trong thực hiện thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thời gian qua, tỉnh Điện Biên đã đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với tăng cường trách nhiệm, đề cao sự chủ động của cá nhân người đứng đầu mỗi cấp, mỗi ngành…

Toàn cảnh hội nghị. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Sáng 16/10, tại Hội trường Diên Hồng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Quang cảnh hội nghị.

[Ảnh] Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Sáng 16/10, tại Hội trường Diên Hồng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo.

Phát biểu kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Ngày 16/10, tại Thủ đô Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Báo Nhân Dân trân trọng giới thiệu bài phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại sự kiện này.