Quảng Ninh tự tin, vững vàng, tiến mạnh trong kỷ nguyên phát triển mới

Cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc gia chưa bao giờ được khẳng định vững chắc như hôm nay. Đó là kết quả của sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, sự đồng lòng của toàn dân tộc và là nền tảng quan trọng để đất nước bước vào một kỷ nguyên phát triển mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Đóng góp vào những thành quả chung của Đảng, của dân tộc, trong nhiệm kỳ 2020-2025, Quảng Ninh dù phải chịu nhiều tác động từ những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, khu vực và trong nước, đặc biệt là đại dịch Covid-19, bão số 3 (Yagi) lịch sử ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế-xã hội, đời sống nhân dân, song tỉnh đã phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, tinh thần tự lực, tự cường, giá trị văn hóa, sức mạnh con người, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, kiên trì, nỗ lực, quyết tâm vượt qua các khó khăn, thách thức; giữ vững được sự ổn định chính trị-kinh tế-xã hội, giữ vững được sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động; giữ vững được niềm tin của người dân, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên; giữ vững biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển và đạt được những thành tựu nổi bật, quan trọng, toàn diện cả về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng và an ninh.

Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị được đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ, quyết liệt cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Tỉnh đã tập trung chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Trung ương và của Tỉnh ủy; thực hiện tốt nhiệm vụ sắp xếp tổ chức, bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh; có nhiều mô hình mới, cách làm hay, hiệu quả trong công tác xây dựng Đảng.

Trong lĩnh vực kinh tế-xã hội, tỉnh đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu cơ bản, tốc độ tăng trưởng kinh tế 5 năm 2021-2025 ước bình quân tăng 10,4%/năm, gấp 1,7 lần so với bình quân chung cả nước. Quy mô kinh tế giai đoạn này tăng nhanh, năm 2025 ước đạt 395.000 tỷ đồng, gấp 1,9 lần so với năm 2020. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững, tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng và khu vực dịch vụ, thuế sản phẩm tăng từ 93,4% năm 2020 lên ước 95,9% năm 2025. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn luôn nằm trong nhóm địa phương đứng đầu cả nước, giai đoạn 2021-2025 ước đạt hơn 274.000 tỷ đồng, gấp 1,3 lần giai đoạn 2016-2020, tăng 3,1%/năm, luôn nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước.

Quảng Ninh là tỉnh duy nhất nhiều năm liền dẫn đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và các chỉ số chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động phục vụ. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, nhất là hạ tầng giao thông được đầu tư xây dựng bài bản, đồng bộ, hiện đại. Chất lượng y tế, giáo dục được nâng cao; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được chăm lo, cải thiện rõ rệt. GRDP bình quân đầu người năm 2025 ước đạt hơn 11.000 USD, gấp 2,3 lần bình quân chung cả nước. Quảng Ninh đã hoàn thành sớm chương trình xây dựng nông thôn mới ở cả ba cấp và về đích trước 3 năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; hoàn thành xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát mới phát sinh; không còn hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo của Trung ương và của tỉnh. Quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới, biển đảo được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Với sự quyết liệt, đồng thuận rất cao của nhân dân và toàn hệ thống chính trị, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai hiệu quả “cuộc cách mạng” sắp xếp tổ chức bộ máy nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp. Tỉnh đã thực hiện sắp xếp 171 đơn vị hành chính cấp xã thành 54 đơn vị hành chính mới, trong đó có 2 đặc khu. Từ ngày 1/7/2025, cùng cả nước, tỉnh Quảng Ninh chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp; sau gần ba tháng vận hành, mô hình mới tại 54 xã, phường, đặc khu đã duy trì hoạt động thông suốt, hiệu quả, tạo niềm tin và khí thế mới trong nhân dân.

Những thành tựu mà Quảng Ninh đạt được đã phản ánh sức sống mãnh liệt của một địa phương dám đổi mới, dám bứt phá. Những thành tựu ấy là kết quả tổng hòa của ý chí kiên định, năng lực lãnh đạo, sự đồng thuận xã hội và tinh thần đoàn kết, trách nhiệm cao của cả hệ thống chính trị và nhân dân toàn tỉnh.

Trước hết, đó là kết quả của việc tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực quản trị xã hội, thích ứng với sự thay đổi, phát triển nhanh. Tỉnh kiên quyết, kiên trì thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”; tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; bám sát và đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược có trọng tâm, trọng điểm; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Quảng Ninh luôn chú trọng kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh. Nêu cao tinh thần tự lực, tự cường, bản sắc văn hóa, con người Quảng Ninh; khơi dậy, phát huy các tiềm năng, lợi thế, các giá trị lịch sử, văn hóa, con người Quảng Ninh với truyền thống “kỷ luật và đồng tâm” thành nguồn lực, động lực phục vụ trực tiếp cho phát triển kinh tế-xã hội.

Tỉnh cũng đã thể hiện rõ vai trò tích cực, chủ động, sáng tạo trong kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế-xã hội nhanh, bền vững với bảo đảm vững chắc quốc phòng-an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia; đẩy mạnh hoạt động đối ngoại đi vào hiệu quả thực chất, góp phần giữ gìn môi trường hòa bình, ổn định để phát triển.

Và quan trọng hơn cả, thành tựu ấy bắt nguồn từ niềm tin và sự đồng thuận xã hội. Quảng Ninh đã phát huy truyền thống “kỷ luật và đồng tâm”, lấy nhân dân làm trung tâm, làm chủ thể, gắn bó chặt chẽ với tinh thần trách nhiệm, đồng hành của đội ngũ cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp tạo nền tảng phát triển nhanh, bền vững của tỉnh.

Có thể khẳng định, Quảng Ninh hôm nay đã vươn lên trở thành một trong những tỉnh đi đầu trong công cuộc đổi mới sáng tạo của vùng đồng bằng Bắc Bộ, một cực tăng trưởng của khu vực phía bắc, ngày càng định hình rõ nét một Quảng Ninh giàu đẹp, văn minh, hiện đại. Đây là nền tảng vững chắc để tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới với tâm thế tự tin, chủ động và khát vọng bứt phá mạnh mẽ hơn nữa.

Những thành tựu đó càng có ý nghĩa quan trọng khi đặt trong bối cảnh thế giới đang diễn ra những biến động sâu sắc mang tính thời đại, với thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Đất nước ta đang bước vào một giai đoạn phát triển mới, triển khai nhiều quyết sách chiến lược mang tính cách mạng, đặt ra những yêu cầu cao hơn về tư duy, hành động và năng lực tổ chức thực hiện. Đây là bước ngoặt có ý nghĩa lịch sử đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong kỷ nguyên vươn mình mạnh mẽ của dân tộc Việt Nam.

Trước yêu cầu của kỷ nguyên mới, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI nhiệm kỳ 2025-2030 sẽ là dấu mốc chính trị quan trọng, mở ra tầm nhìn, khát vọng và mục tiêu cho giai đoạn phát triển mới. Quán triệt sâu sắc, vận dụng sáng tạo tư tưởng chỉ đạo và các quan điểm chiến lược theo tinh thần các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng; căn cứ tình hình thực tiễn của đất nước và đặc điểm cụ thể của địa phương, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh xác định rõ phương châm phát triển: Lấy phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ môi trường là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa, con người là nền tảng; tăng cường quốc phòng, an ninh và đẩy mạnh đối ngoại, hội nhập quốc tế là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên. Đồng thời, đề cao quyết tâm chính trị để đẩy mạnh sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển tỉnh Quảng Ninh với mục tiêu: Xây dựng Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, đến năm 2045 trở thành vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế, là một trong những đầu tàu kinh tế quan trọng của quốc gia, tự tin, vững vàng, tiến mạnh trong kỷ nguyên phát triển mới. Để thực hiện mục tiêu trên, toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc Quảng Ninh sẽ tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; đổi mới phương thức và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đáp ứng yêu cầu mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị. Cơ cấu lại, nâng cao chất lượng và bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; triển khai giải pháp đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, trọng dụng, giữ chân nhân tài. Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

Hai là, duy trì đà tăng trưởng kinh tế cao, ổn định trong dài hạn; lấy đột phá về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là động lực chính cho phát triển và tạo bứt phá mạnh mẽ về năng suất, chất lượng, hiệu quả, khả năng thích ứng, chống chịu và sức cạnh tranh của kinh tế địa phương. Quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển của tỉnh; tăng cường liên kết vùng và nội vùng phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đẩy mạnh chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, kinh tế đô thị, xây dựng xã hội số. Cơ cấu lại công nghiệp theo hướng hiện đại, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp nền tảng, công nghiệp mới nổi, công nghiệp chế biến, chế tạo xanh, sạch, công nghệ cao, năng lượng tái tạo, năng lượng mới. Phát triển đột phá các ngành kinh tế biển, hình thành cụm kinh tế biển đa ngành. Phát triển nông nghiệp sinh thái, nông dân văn minh, nông thôn hiện đại. Quản lý và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí tài nguyên, tăng cường bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.

Ba là, tập trung đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược theo định hướng của Trung ương. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đa phương thức, nhất là hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cảng biển. Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với tăng quy mô, chất lượng dân số. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, công khai, minh bạch, ổn định, xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp. Phát triển mạnh kinh tế tư nhân thật sự là một động lực quan trọng nhất cùng với các thành phần kinh tế khác để phát triển kinh tế địa phương.

Bốn là, phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh, bảo tồn và phát huy giá trị di sản, phát triển kinh tế di sản. Nhanh chóng thu hẹp khoảng cách giàu nghèo và chênh lệch vùng miền; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và dịch vụ y tế, bảo đảm phát triển toàn diện đời sống của nhân dân. Tiếp tục đổi mới phương thức quản lý xã hội và quản trị phát triển xã hội bền vững.

Năm là, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền quốc gia; xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác, phát triển; xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, văn minh. Đẩy mạnh triển khai đồng bộ, hiệu quả các hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường liên kết vùng một cách thực chất, hiệu quả; chủ động, tích cực tham gia các hành lang kinh tế.

Những mục tiêu, nhiệm vụ trên là rất nặng nề nhưng cũng vô cùng vinh dự và vẻ vang. Trước khí thế mới của cả nước và thời cơ, vận hội to lớn, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp nối và phát huy truyền thống lịch sử, văn hóa hào hùng của quê hương, bề dày truyền thống cách mạng, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, khát vọng vươn lên; quyết tâm kiến tạo tương lai bằng tư duy đổi mới, vươn mình bằng sức mạnh đại đoàn kết, từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành tỉnh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, trở thành vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế vào năm 2045; hướng đến mục tiêu mà Đảng quang vinh và Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu đã lựa chọn, đó là: Cuộc sống của nhân dân ngày càng được tự do, ấm no và hạnh phúc; đất nước mãi mãi độc lập, thịnh vượng và hùng cường.