Ðổi mới phương thức vận động, tập hợp quần chúng; hướng mạnh về cơ sở, tăng cường đối thoại với nhân dân (*)

...Hôm nay, tôi rất vui mừng đến dự Hội nghị công tác dân vận toàn quốc do Ban Dân vận Trung ương tổ chức. Nhân dịp năm mới 2012, thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng và chúc các đồng chí đại biểu sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

...Thực hiện Nghị quyết Ðại hội lần thứ XI của Ðảng, năm 2011 nước ta tiếp tục đạt được những thành tựu quan trọng, kinh tế phát triển, mức tăng trưởng GDP đạt 5,89%; đời sống nhân dân từng bước  được  cải thiện;  chính  trị  ổn định, an ninh, quốc phòng được tăng cường; quan hệ đối ngoại được mở rộng; vị thế nước ta ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế. Tuy nhiên, đất nước ta cũng gặp không ít khó khăn, thách thức do tác động của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, những bất ổn về chính trị ở các nước Bắc Phi, Trung Ðông, v.v... các thế lực thù địch tiếp tục chống phá ta ngày càng quyết liệt với âm mưu, thủ đoạn thâm độc hơn nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Ðảng và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, cùng với những khó khăn, yếu kém của nền kinh tế; thiên tai, dịch bệnh xảy ra liên tiếp... Song, với quyết tâm của toàn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta, với khí thế mới, phong trào thi đua sôi nổi của cả nước đưa Cương lĩnh, Nghị quyết Ðại hội XI vào cuộc sống đã tạo ra sự chuyển biến tích cực, đạt được những thành tựu quan trọng, trong thành tích chung đó có sự đóng góp của ngành dân vận, nổi bật là:

1- Ngành dân vận tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu, hoạt động gần dân hơn, sát dân hơn; phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hệ thống chính trị về công tác vận động quần chúng có sự chuyển biến rõ rệt, đã đề xuất được các nhiệm vụ, giải pháp đúng đắn, phù hợp, giải quyết kịp thời những bức xúc của quần chúng nhân dân.

2- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Ðảng liên quan đến công tác vận động quần chúng; đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ dân vận; hoàn thành nhiều chương trình, đề án do Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy giao cho.

3- Sự phối hợp giữa chính quyền với các cơ quan làm công tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân gắn bó, chặt chẽ hơn, đem lại những kết quả thiết thực. Dân vận, Mặt trận, các đoàn thể nhân dân, các lực lượng vũ trang tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động nắm cơ sở, gắn địa bàn, bám dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân, kịp thời phản ánh những vấn đề liên quan tới lợi ích chính đáng của nhân dân với Ðảng, Nhà nước và tuyên truyền vận động nhân dân tự giác thực hiện những chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước như: Ðã làm tốt công tác vận động nhân dân đi bầu cử Quốc hội khóa XIII và Hội đồng Nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2011 - 2016; tổ chức thành công đại hội một số đoàn thể, củng cố đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng.

4- Ðộng viên đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động lớn, thực hiện xóa đói, giảm nghèo, làm giàu chính đáng, xây dựng đời sống văn hóa... Phát huy truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc; tạo nên sự đồng thuận xã hội, tương thân, tương ái, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định và thuận lợi để hội nhập quốc tế một cách chủ động, có hiệu quả.

5- Công tác dân vận đã góp phần quan trọng vào công tác xây dựng Ðảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, làm cho mối quan hệ gắn bó giữa Ðảng, Nhà nước với nhân dân ngày càng mật thiết, bền chặt hơn.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt biểu dương ngành dân vận và đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng của Ðảng trong cả nước về những thành tích quan trọng đã đạt được trong năm qua.

...Bên cạnh những thành tích, tiến bộ đã đạt được, công tác dân vận cũng còn bộc lộ những yếu kém, khuyết điểm:

Tổ chức và hoạt động của ngành dân vận còn chậm đổi mới so với sự phát triển nhanh chóng về mọi mặt của đất nước. Nội dung, phương thức tập hợp, vận động quần chúng vẫn còn nhiều bất cập, nhất là đối với khu vực kinh tế tư nhân, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, vùng có đông đồng bào theo đạo, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo. Không ít nơi chưa nhạy bén, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, những vấn đề bức xúc nảy sinh trong quần chúng để chủ động nghiên cứu đề xuất với Ðảng, Nhà nước kịp thời giải quyết, phù hợp với lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân. Có một số nơi Dân vận, Mặt trận và các đoàn thể chưa làm tốt chức năng giám sát các cấp chính quyền, các ngành thực hiện các chủ trương, chính sách của Ðảng và Nhà nước về công tác dân vận, liên quan đến lợi ích thiết thực của nhân dân. Một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa quan tâm đầy đủ, chưa sâu sát đến công tác dân vận, chưa cử được những cán bộ có phẩm chất và năng lực làm công tác vận động quần chúng; nói chưa đi đôi với làm, còn xem nhẹ công tác dân vận, còn mệnh lệnh, hành chính hóa trong công tác vận động quần chúng.

Những yếu kém, khuyết điểm trong công tác dân vận vừa qua phải được các cấp ủy đảng, chính quyền nhà nước nhận thức đầy đủ, sớm có biện pháp khắc phục một cách cụ thể, kiên quyết, nhanh chóng, để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác dân vận hoạt động có hiệu quả hơn.

...Năm 2012 là năm có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển của đất nước, năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng, năm thứ hai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đặc biệt tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Ðảng lần thứ tư vừa họp từ ngày 26-12 đến ngày 31-12-2011 đã thông qua 2 Ðề án rất quan trọng. Ðề án về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước giai đoạn 2011-2020 và Ðề án một số vấn đề cấp bách về xây dựng Ðảng trong tình hình hiện nay; yêu cầu đặt ra với cả hệ thống chính trị của Ðảng, trong đó có công tác dân vận, phải tập trung thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương về các đề án trên.

Tôi cơ bản nhất trí với những kiểm điểm, đánh giá công tác dân vận năm 2011, nhiệm vụ, chương trình công tác dân vận năm 2012 được nêu trong Báo cáo của các đồng chí. Tôi nêu thêm một số gợi ý để các đồng chí thảo luận, trao đổi nhằm thực hiện tốt hơn những nhiệm vụ trọng tâm về công tác dân vận trong thời gian tới:

Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đối với công tác dân vận. Thấu suốt  quan điểm "cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân", thực hiện tốt phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", nhằm phát huy  mọi tiềm năng sáng tạo và vai trò làm chủ của nhân dân để thực hiện thắng lợi nghị quyết Ðại hội XI của Ðảng. Gắn công tác dân vận với thực hiện việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Khắc sâu lời dạy của Người: "Việc dân vận rất quan trọng", "dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công". Người luôn luôn nhấn mạnh vai trò quyết định thành công của sự nghiệp cách mạng là ở nhân dân, luôn thể hiện quý trọng và thương yêu nhân dân, tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân. Cho nên mỗi cán bộ, đảng viên và các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể phải thực sự gương mẫu trước nhân dân; nói phải đi đôi với làm, nói ít làm nhiều, thực hiện "đảng viên đi trước, làng nước theo sau", lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng chính đáng và chăm lo đến lợi ích vật chất, tinh thần của nhân dân.

Hai là, tiếp tục đổi mới phương thức vận động, tập hợp quần chúng, triển khai có hiệu quả các hình thức dân vận, hướng mạnh về cơ sở, bám sát địa bàn, bám dân, tăng cường đối thoại với nhân dân, nhất là những vấn đề có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, môi trường, sản xuất, việc làm, thu nhập... của nhân dân. Phối hợp với các ngành liên quan giải quyết kịp thời những kiến nghị, đề xuất chính đáng của nhân dân, vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thực hiện kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, góp phần hoàn thành tốt các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2012, tạo tiền đề cho việc hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015).

Ba là, phát huy dân chủ, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia đóng góp ý kiến vào sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992. Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động của dân vận, Mặt trận, các đoàn thể và các hội quần chúng, nhất là khối dân vận xã, phường, thị trấn, ban công tác Mặt trận, chi đoàn, chi hội trong công tác vận động quần chúng. Thực hiện có hiệu quả hơn công tác dân tộc, công tác tôn giáo, công tác  vận động người Việt Nam ở nước ngoài và phát huy vai trò của doanh nhân, doanh nghiệp trong thời kỳ đổi mới. Nâng cao vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân đối với cán bộ, đảng viên, công chức ở khu dân cư. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ ở cơ sở; tuyên truyền, vận động thuyết phục nhân dân thực hiện tốt Pháp lệnh Quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn và tiếp tục mở rộng các loại hình thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, để góp phần thực hiện phòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm. Phát huy vai trò công tác dân vận trong vận động nông dân xây dựng nông thôn mới, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.

Bốn là, công tác dân vận cần tập trung vào việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thi hành các chủ trương, nghị quyết của Ðảng đã đề ra về công tác vận động quần chúng. Tăng cường, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học dân vận và công tác dân vận của Ðảng trong thời kỳ mới. Nắm vững quan điểm công tác vận động quần chúng là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, phải quán triệt tư tưởng "dân là gốc của nước", đặc biệt chăm lo củng cố tăng cường mối liên hệ gắn bó mật thiết giữa Ðảng, Nhà nước với nhân dân trong điều kiện hiện nay.

Năm là, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải có nhận thức sâu sắc hơn nữa về công tác dân vận, xác định công tác dân vận là một nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác xây dựng Ðảng, xây dựng chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể trong sạch, vững mạnh. Phải thường xuyên quan tâm kiện toàn tổ chức, bộ máy, cán bộ; nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận và cử những cán bộ có trình độ, uy tín với nhân dân, có kinh nghiệm vận động quần chúng để phụ trách công tác dân vận. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị gắn công tác xây  dựng Ðảng với công tác vận động quần chúng; gắn kết quả công tác vận động quần chúng ở địa phương, cơ sở, địa bàn với việc xem xét, đánh giá phẩm chất, đạo đức của cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư của Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI vừa thông qua; phải thật sự dựa vào dân để xây dựng Ðảng trong sạch, vững mạnh. Có cơ chế, chính sách hợp lý, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ dân vận phát huy vai trò, nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu, phát hiện những nhân tố mới, điển hình mới, nhu cầu mới xuất hiện trong phong trào quần chúng, từ đó tham mưu cho các cấp ủy đảng, chính quyền có những chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng, phát huy có hiệu quả sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng  lợi mục tiêu "dân giàu, nước mạnh,  dân chủ, công bằng, văn minh", vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.

...Ðảng ta luôn coi trọng vị trí và vai trò to lớn của công tác dân vận trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Với truyền thống và những thành tích to lớn của lực lượng dân vận trong suốt quá trình cách mạng của Ðảng; tôi tin rằng các đồng chí nhất định hoàn thành xuất sắc trọng trách to lớn mà Ðảng và nhân dân giao phó.

Với niềm tin tưởng sâu sắc đó, tôi xin chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và hoàn thành thắng  lợi nhiệm vụ công tác dân vận của Ðảng trong thời kỳ mới. Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp. Năm mới thắng lợi mới.

--------------------------------------

(*) Ðầu đề là của Báo Nhân Dân.