Chủ trương đúng đắn vì sự phát triển chung
Ngày 4/5/2025, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, trong đó, một định hướng lớn được xác lập, chấm dứt hình thức thuế khoán, chuyển sang kê khai thuế đối với hộ kinh doanh, nhằm xây dựng môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và hiện đại.
Chủ trương đó nhanh chóng được thể chế hóa bằng các văn bản pháp lý cấp Nhà nước. Quốc hội thông qua Nghị quyết số 198/2025/QH15, và Chính phủ ban hành Nghị quyết số 138/NQ-CP, xác định rõ: từ ngày 1/1/2026, toàn bộ khu vực hộ và cá nhân kinh doanh phải thực hiện kê khai thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.
“Phát triển doanh nghiệp tiếp tục khởi sắc, trong 11 tháng có 275,6 nghìn doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường, tăng 26,1%, gấp 1,3 lần số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường. Đây là tín hiệu đáng mừng nhất là từ khi ban hành Nghị quyết 68, thì việc các doanh nghiệp tiếp tục phát triển nhanh là kết quả của Nghị quyết 68.
Ngày hôm nay chúng ta cũng đang thúc đẩy việc này, nhất là việc chuyển đổi 5 triệu hộ kinh doanh thành doanh nghiệp. Rất biểu dương tinh thần của Cục Thuế. Các đồng chí hướng dẫn việc nộp thuế này rất chu đáo, rất quyết liệt và quyết tâm đề ra chiến dịch. Chính phủ biểu dương tinh thần dám làm, dám nghĩ rồi thúc đẩy đi sát đến người dân. Với tinh thần này các cấp các ngành tất cả đều làm thế này thì sẽ tạo phong trào và khí thế cho cả nước thì mọi việc sẽ rất trôi chảy và góp phần vào tăng trưởng nhanh và bền vững.”
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính
(Phát biểu tại cuộc họp Chính phủ thường kỳ sáng ngày 6/12/2025)
Tiếp đó, Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 3389/QĐ-BTC ngày 6/10/2025, triển khai kế hoạch hành động toàn ngành, giao Cục Thuế tổ chức Chiến dịch 60 ngày cao điểm chuyển đổi hộ kinh doanh từ khoán sang kê khai, coi đây là bước đi trọng tâm trong lộ trình cải cách quản lý thuế.
Cụ thể hóa chỉ đạo của Bộ Tài chính, Cục Thuế ban hành Kế hoạch số 3352/QĐ-CT ngày 31/10/2025, chính thức phát động chiến dịch trên toàn quốc, huy động toàn bộ lực lượng cán bộ, công chức tham gia, với mục tiêu hoàn thành việc chuyển đổi trước thời điểm 1/1/2026 - thời khắc mở đầu cho một giai đoạn quản lý thuế mới, quản lý bằng dữ liệu - minh bạch - công bằng - trách nhiệm.
Khi chỉ đạo từ Trung ương lan tỏa, những chuyển động cụ thể nhất bắt đầu từ cơ sở. Từ bắc vào nam, không khí chiến dịch lan tỏa nhanh, sôi nổi và mạnh mẽ. Bên cạnh việc hướng dẫn trực tiếp tại cơ sở, ngành thuế còn chủ động phối hợp với các doanh nghiệp công nghệ, cung cấp và giới thiệu giải pháp phần mềm hỗ trợ hộ kinh doanh kê khai và phát hành hóa đơn điện tử.
Từ hệ thống eTax Mobile, hóa đơn điện tử kết nối máy tính tiền, đến các ứng dụng của doanh nghiệp cung cấp giải pháp thuế, tất cả được ngành thuế tích hợp, gợi ý và hướng dẫn cụ thể để người dân dễ sử dụng. Nhiều hộ, cá nhân kinh doanh nhỏ, lần đầu tiên cầm điện thoại hay máy tính bảng để kê khai, đã có thể thao tác trọn vẹn chỉ trong vài phút.
Các chuyên gia trong lĩnh vực thuế cho rằng, việc nâng cao tính tuân thủ tự nguyện của người nộp thuế không chỉ là yêu cầu kỹ thuật trong quản lý, mà còn là nền tảng để xây dựng môi trường thuế minh bạch, công bằng và bền vững. Nộp thuế không chỉ là nghĩa vụ pháp lý, mà còn là hành động thể hiện sự văn minh trong kinh doanh. doanh nghiệp có thể làm giàu cho bản thân và xã hội thông qua hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhưng nếu trốn thuế, gian lận, sản xuất hàng kém chất lượng, gây hại cho cộng đồng thì không thể gọi là phát triển bền vững.
Theo đó, cả cơ quan quản lý và người nộp thuế cần đồng hành xây dựng một nền quản lý thuế công bằng, minh bạch - nơi tính tuân thủ tự nguyện được nâng cao, chi phí hành chính giảm xuống và nguồn thu ngân sách bền vững hơn.
Mệnh lệnh từ trái tim và trách nhiệm với người nộp thuế
Ở Hà Nội, nơi Thủ đô ngàn năm văn hiến đang thể hiện vai trò tiên phong trong lộ trình chuyển đổi hộ, cá nhân kinh doanh từ phương pháp khoán sang kê khai thuế - một cuộc cải cách lớn nhất với khu vực hộ kinh doanh trong nhiều năm qua. Những kết quả bước đầu đạt được trong chiến dịch 60 ngày cao điểm cho thấy quyết tâm chính trị mạnh mẽ và sự đồng hành hiệu quả giữa cơ quan thuế và người dân Thủ đô. Những buổi hội thảo, toạ đàm, tư vấn hướng dẫn liên tục được tổ chức, công chức thuế nơi đây có mặt tại từng khu chợ, từng tuyến phố, hướng dẫn người dân kê khai.
Tại Hải Phòng, thành phố hoa phượng đỏ, triển khai kế hoạch 60 ngày cao điểm, Thuế thành phố Hải Phòng đã tổ chức hội nghị triển khai trong toàn đơn vị với không khí sôi nổi và quyết tâm hỗ trợ tối đa cho khu vực hộ, cá nhân kinh doanh tuân thủ tự nguyện, minh bạch và công bằng trong việc kê khai, nộp thuế của hộ kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp thực hiện tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước.
Còn tại vùng đất công nghiệp Bắc Ninh, hàng nghìn hộ, cá nhân kinh doanh đăng ký chuyển đổi mô hình. Ngược về Lào Cai, những chuyến xe vượt đường đèo hiểm trở, mang theo tài liệu hướng dẫn và cả sự tận tâm của người công chức thuế.
Đến với thành phố Huế, những ngày này hai chữ “Huế thương” thực sự đã lắng đọng thật nhiều bởi thành phố vừa trải qua một đợt lũ lụt rất lớn và kéo dài. Những thiệt hại chưa được thống kê hết, người dân trên địa bàn còn gặp rất nhiều khó khăn.
Tuy nhiên, với quyết tâm cao độ, Thuế thành phố Huế đã huy động tối đa nguồn lực để hỗ trợ khu vực hộ, cá nhân kinh doanh triển khai thành công chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang kê khai theo đúng yêu cầu chỉ đạo của Đảng, Nhà nước. Một điểm hết sức đáng quý, đó là các hộ kinh doanh trên địa bàn đều thể hiện quyết tâm đồng hành cùng cơ quan thuế để triển khai chuyển đổi phương thức quản lý thuế. Những ngày này, tại chợ Đông Ba - thành phố Huế, tiếng công chức thuế hướng dẫn hỗ trợ xen lẫn với tiếng cười của tiểu thương khi tờ khai thuế đã được gửi thành công.
Tại miền trung - dải đất luôn kiên cường, tiên phong trong cải cách hành chính, các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Đà Nẵng, khu vực hộ, cá nhân kinh doanh cũng đang cùng cơ quan thuế triển khai công tác chuyển đổi, các cơ quan thuế quyết tâm khắc phục những khó khăn trong quá trình triển khai để hoàn thành mục tiêu đề ra theo Kế hoạch 3522 của Cục Thuế để hỗ trợ tối đa cho khu vực hộ, cá nhân kinh doanh chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang kê khai. Công chức thuế tại các địa bàn trực tiếp hướng dẫn hộ kinh doanh cài đặt phần mềm và in hóa đơn từ máy tính tiền.
Đối với Nghệ An, cơ quan thuế các cấp đã đồng loạt vào cuộc, xuống tận cơ sở kinh doanh hỗ trợ theo hướng “cầm tay chỉ việc” để hộ kinh doanh thực hiện chính sách mới. Thuế tỉnh Nghệ An đã lên kế hoạch triển khai chiến dịch phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chuyển đổi hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán sang phương pháp kê khai”.
Mục tiêu Thuế tỉnh Nghệ An đặt ra khi triển khai chiến dịch là 100% hộ kinh doanh thuộc diện phải thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đăng ký và sử dụng theo quy định; 80% hộ kinh doanh tại địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn và 100% hộ kinh doanh tại các địa bàn còn lại cài đặt và sử dụng ứng dụng eTax Mobile; 100% hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán có mức doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên chuyển sang phương pháp kê khai trước ngày 30/11/2025.
Tại nhiều địa phương phía nam hôm nay, nhịp sống không ngừng chảy, chiến dịch hỗ trợ đang được cơ quan thuế và các công ty công nghệ triển khai quyết liệt. Trong khi ở Cần Thơ, hàng nghìn hộ kinh doanh đã và đang hoàn tất chuyển đổi. Còn tại khu vực đồng bằng sông Cửu Long, những tổ công tác của công chức thuế đã xuất hiện len lỏi trong từng khu chợ nhỏ, quán ăn ven sông để hỗ trợ hướng dẫn bà con thực hiện phương pháp kê khai thuế.
Đối với địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, bên cạnh việc tổ chức công tác triển khai chiến dịch 60 ngày thông qua những buổi hội thảo, tọa đàm, tư vấn hướng dẫn liên tục, Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức Lễ ký kết hợp tác phối hợp với các đơn vị cung cấp giải pháp để hướng dẫn chính sách thuế, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi số, triển khai hóa đơn điện tử với quyết tâm đẩy mạnh hỗ trợ hơn 340.000 hộ kinh doanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn chuyển đổi từ hình thức nộp thuế khoán sang kê khai thuế.
Trách nhiệm của ngành thuế và sự đồng thuận cao trong xã hội
Có thể nói, ngành thuế đã triển khai một chiến dịch lớn đạt được sự đồng thuận cao trong xã hội. Đó là sự vào cuộc đồng bộ, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các địa phương, sự vào cuộc của hệ thống các ngân hàng thương mại, các nhà cung cấp các giải pháp tư vấn, ứng dụng điện tử, sự quyết tâm của cán bộ, công chức cơ quan thuế các cấp trên phạm vi toàn quốc và đặc biệt là sự ủng hộ của đa số bà con khu vực hộ, cá nhân kinh doanh trước một thay đổi có tính bước ngoặt của hoạt động kinh doanh cá thể.
Mặc dù vẫn còn đó những băn khoăn của bà con, nhưng với khẳng định của lãnh đạo ngành thuế rằng “mục tiêu của Đề án 3389 là thay đổi phương thức quản lý thuế của hộ kinh doanh không phải là tăng gánh nặng thuế, mà là tạo môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp, đồng thời giúp hộ kinh doanh từng bước tiếp cận phương thức quản trị hiện đại” đã phần nào giúp bà con tiểu thương yên tâm, tin tưởng vào chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước để cùng phối hợp với ngành Thuế triển khai chuyển đổi.
Song song với đó, cơ quan thuế các cấp đã thành lập các Tổ công tác gồm các công chức thuế am hiểu chính sách, kỹ năng tin học, có nhiệm vụ “cầm tay chỉ việc” cho hộ kinh doanh; hướng dẫn kê khai thuế lần đầu, cài đặt và sử dụng phần mềm hóa đơn, kế toán, giải đáp mọi vướng mắc tại chỗ, để hộ kinh doanh không bị áp lực bởi gánh nặng thủ tục hay nghĩa vụ thuế.
Đồng thời, để nắm chắc tình hình của khu vực hộ, cá nhân kinh doanh thông qua chiến dịch “60 ngày cao điểm chuyển đổi từ khoán sang kê khai” ngành Thuế tiếp tục tổ chức khảo sát trên phạm vi toàn quốc để nắm bắt nhu cầu hỗ trợ của hộ kinh doanh trong quá trình chuyển đổi từ thuế khoán sang kê khai thuế để kịp thời đưa ra các giải pháp hỗ trợ hộ kinh doanh toàn diện thông qua việc phân nhóm hộ kinh doanh theo độ tuổi, địa bàn, ngành nghề, mức độ ứng dụng công nghệ để có hình thức hỗ trợ phù hợp, như: tổ chức tập huấn trực tiếp tại các chợ, tuyến phố cho hộ lớn tuổi; cung cấp video hướng dẫn, Fanpage, Zalo cho hộ trẻ, kinh doanh online…
Đằng sau những con số là hàng vạn giờ làm việc không quản ngày đêm của đội ngũ cán bộ, công chức thuế - những người thầm lặng đồng hành cùng từng hộ, cá nhân kinh doanh, để những chính sách khô cứng trở nên dễ hiểu, dễ thực hiện. Song hành cùng chiến dịch 60 ngày cao điểm là hàng trăm phóng sự, chuyên mục, tọa đàm được sản xuất, hàng triệu lượt tiếp cận trên mạng xã hội, đã khơi dậy tinh thần “Hộ tin - Hộ hiểu - Hộ chuyển đổi”, ngành thuế không chỉ tuyên truyền, mà còn đối thoại, lắng nghe, đồng hành cùng nhân dân.
Thông qua một chiến dịch 60 ngày, nhất là chiến dịch này đối tượng tiếp cận lại chính là bà con tiểu thương, những người đang có những đóng góp dù nhỏ bé nhưng cũng hết sức có ý nghĩa đối với xã hội bởi sự nỗ lực, chịu thương chịu khó trước là để ổn định cuộc sống cho chính gia đình mình rồi có thể tạo công ăn việc làm cho một bộ phận người lao động giúp xã hội vơi bớt đi những gánh nặng về an sinh xã hội.
Theo đó, ngành thuế đã vào cuộc với tinh thần thận trọng vừa triển khai, vừa lắng nghe tâm tư của bà con để giúp bà con tiếp cận với công tác quản lý thuế minh bạch và thêm một lần hiểu về những người nộp thuế có mô hình sản xuất, kinh doanh nhỏ để thêm trách nhiệm với cộng đồng, để thực hiện trọn vẹn lời căn dặn của Bác Hồ “Thu thuế phải thu được lòng dân”.
“Hành trình cải cách vì sự công bằng” vì thế không chỉ dừng lại ở bản tổng kết của một chiến dịch, mà còn là bức tranh thu nhỏ của một Việt Nam đang bước vào kỷ nguyên quản lý hiện đại, khi minh bạch thuế trở thành nền tảng cho phát triển bền vững, và cải cách được đo bằng sự đồng thuận của người dân.
