Hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Tại tỉnh Bắc Ninh, quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã thể hiện tinh thần quyết liệt, đồng bộ, nhưng cũng đối mặt với không ít thách thức. Đây là bước ngoặt quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, thúc đẩy tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh vận hành thông suốt sau sáp nhập tỉnh.
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh vận hành thông suốt sau sáp nhập tỉnh.

Quyết liệt và đồng bộ

Từ những ngày đầu, theo chỉ đạo của Trung ương, tỉnh đã tổ chức công bố các nghị quyết, quyết định về sắp xếp đơn vị hành chính và thành lập đảng bộ tỉnh, kiện toàn nhân sự lãnh đạo để bộ máy chính quyền chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025. Kết quả, hiện tỉnh còn 99 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 214 đơn vị), còn 15 sở và cơ quan tương đương (giảm 15 sở), giảm 123 phòng và 2 chi cục, cùng với đó tinh gọn 184 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.

Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Vũ Mạnh Hùng chia sẻ: “Tỉnh đã ban hành xong các nghị quyết, quyết định bổ nhiệm, chỉ định cán bộ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị theo thẩm quyền, bảo đảm ổn định tổ chức, hoạt động từ ngày 1/7/2025. Các cơ quan, đơn vị đã phân công nhiệm vụ lãnh đạo, cán bộ, công chức để thực hiện nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu hợp nhất, sáp nhập”. Với tổng số 2.685 cán bộ, công chức cấp tỉnh và 12.581 viên chức, Bắc Ninh đã bố trí chỗ làm việc, trang thiết bị đầy đủ, bảo đảm hoạt động bình thường của đội ngũ, nhất là tại các trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã, phường.

Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy được thực hiện quyết liệt, đồng bộ, đúng tiến độ theo yêu cầu của Trung ương. Các đoàn kiểm tra do lãnh đạo tỉnh đứng đầu đã xuống cơ sở động viên, nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn. Đáng chú ý, tỉnh chú trọng phân cấp, phân quyền rõ ràng và triển khai 17 hệ thống phần mềm dùng chung vận hành ổn định, đồng bộ.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Vương Quốc Tuấn đánh giá: Sau sáp nhập tỉnh, việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đã mang lại kết quả tích cực, kỳ vọng tạo động lực mới. Tinh thần làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức có nhiều chuyển biến, từ thực hiện nghĩa vụ hành chính sang phục vụ nhân dân. Các cơ quan, đơn vị đã khẩn trương bắt tay vào công việc, phát huy tốt cơ sở vật chất và đội ngũ nhân lực, không để xảy ra khoảng trống hay độ trễ công việc. Hệ thống thủ tục hành chính công bước đầu vận hành ổn định, dù còn gặp một số lỗi kỹ thuật nhưng được xử lý kịp thời.

1-vuot-kho-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-o-bac-ninh-2.jpg
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh vận hành thông suốt sau sáp nhập tỉnh.

Tinh gọn và đoàn kết

Trong bức tranh chung của Bắc Ninh, một số địa phương, đơn vị đã nổi lên như những điểm sáng tiêu biểu. Sở Tài chính tỉnh đã giảm 10 đầu mối, bố trí công tác ổn định cho đội ngũ cán bộ với tinh thần “rõ người, rõ nhiệm vụ, rõ trách nhiệm”. Đồng chí Nguyễn Đình Hiếu, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Nhiều đảng viên đã sẵn sàng “rút lui” khỏi chức vụ, hy sinh quyền lợi cá nhân vì sự phát triển chung. Điều này thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, đặt lợi ích chung lên trên lợi ích cá nhân. Sở Tài chính nhanh chóng ổn định tổ chức, bảo đảm các hệ điều hành tác nghiệp dùng chung vận hành thông suốt, đồng bộ, không để gián đoạn thông tin dữ liệu.

Phường Kinh Bắc, với dân số 84.000 người trong đó có 1.500 hộ kinh doanh cùng khoảng 200 doanh nghiệp, hướng tới trở thành cực phát triển về dịch vụ, thương mại, giáo dục, y tế, vận tải và du lịch. Sau sáp nhập, phường tận dụng cơ sở vật chất hiện đại của Trung tâm hành chính công cũ của thành phố có đầy đủ trang thiết bị để phục vụ người dân.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Kinh Bắc Nguyễn Mạnh Hiếu chia sẻ: Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường tiếp nhận trung bình hơn 100 hồ sơ thủ tục hành chính mỗi ngày, chủ yếu liên quan đến chứng thực, hộ tịch, tư pháp. Các hồ sơ cơ bản được giải quyết ngay, riêng lĩnh vực đất đai còn một số vướng mắc thì người dân đã được cán bộ hướng dẫn để hoàn thiện.

Đáng chú ý, số lượng hồ sơ cấp giấy phép kinh doanh tăng đột biến từ 10-15 hồ sơ mỗi ngày, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động kinh doanh tại địa phương. Phường Kinh Bắc đã thành lập đội thanh niên hỗ trợ làm thủ tục trực tuyến, đồng thời cho phép xử lý trực tiếp các hồ sơ gấp như giấy chứng tử trước khi nhập liệu vào hệ thống; lập nhóm Zalo kết nối với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để nhận hỗ trợ kỹ thuật kịp thời. Tuy nhiên, phường Kinh Bắc cũng đang đối mặt với thách thức trong việc thống nhất cách làm việc giữa các cán bộ từ tỉnh, huyện và xã chuyển về.

Xã Tây Yên Tử là xã miền núi vùng xa được thành lập từ xã Thanh Luận và thị trấn Tây Yên Tử, có diện tích 13.264ha và dân số 10.612 người, trong đó 30,4% là dân tộc thiểu số. Ngay sau khi đi vào hoạt động, Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức phiên họp thứ nhất, tập trung vào quy chế làm việc, thành lập các cơ quan chuyên môn và kiện toàn bộ máy nhân sự. Phó Chủ tịch xã Tây Yên Tử Nguyễn Văn An cho biết: “Ủy ban nhân dân xã chỉ đạo tập trung cao cho công tác nhân sự, ổn định tổ chức bộ máy ngay sau khi xã mới vận hành. Chúng tôi cũng rà soát, đánh giá kết quả kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm dựa trên số liệu của hai đơn vị hành chính trước sáp nhập, đồng thời xây dựng kế hoạch cho 6 tháng cuối năm 2025”.

Theo Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Việt Oanh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các ngành cần tăng cường kiểm tra, hướng dẫn hoạt động của bộ máy chính quyền xã, phường, nhất là tại vùng sâu, vùng xa để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh. Đồng thời, tỉnh cần rà soát, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật liên quan chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

Tập trung gỡ điểm nghẽn

Dù đạt nhiều kết quả tích cực, quá trình vận hành chính quyền 2 cấp tại Bắc Ninh vẫn còn những bất cập. Hệ thống phần mềm quản lý hộ tịch điện tử và Cổng Dịch vụ công quốc gia đôi lúc quá tải, gây chậm trễ trong xử lý hồ sơ. Một số địa phương chưa được cấp chứng thư số hoặc tài khoản ngân hàng, ảnh hưởng việc ký số và thanh toán trực tuyến.

Để khắc phục, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp. Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh đã phối hợp Viễn thông Bắc Ninh hỗ trợ kỹ thuật tại tất cả các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, phường. Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Ngọc Nam cho biết: “Chúng tôi cử cán bộ trực tiếp hướng dẫn chi tiết để tháo gỡ khó khăn liên quan hệ thống phần mềm, tài khoản VNeID, dịch vụ công liên thông, đồng thời rà soát nhu cầu trang thiết bị, và làm việc với Sở Tài chính để phân bổ kinh phí mua sắm đồng bộ trang thiết bị cho các xã, phường”.

Ngoài ra, tỉnh đã công bố hơn 2.000 thủ tục hành chính, tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tập huấn cho cán bộ và ban hành văn bản hướng dẫn 40 nhiệm vụ cần triển khai. Các hệ thống công nghệ thông tin dùng chung được nâng cấp theo hướng phi địa giới hành chính, vận hành thông suốt.

Dù tập trung sắp xếp bộ máy, 6 tháng đầu năm tỉnh Bắc Ninh vẫn thu ngân sách hơn 41.000 tỷ đồng, bằng 72,9% dự toán. Toàn tỉnh đã thu hút được khoảng hơn 12.036,2 triệu USD vốn đầu tư quy đổi. Tính riêng thu hút FDI, Bắc Ninh đứng thứ hai toàn quốc chỉ sau thành phố Hà Nội. Các động lực tăng trưởng như công nghiệp chế biến, dịch vụ, du lịch đều tăng tốc, môi trường đầu tư được cải thiện nhờ đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và khai thác hiệu quả các hiệp định thương mại.

Có thể bạn quan tâm

Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Hoàn thiện thể chế, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong tình hình mới

Việc sửa đổi, bổ sung các luật nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong tình hình mới.

Đồng chí Lô May Phiệt (bên trái) cùng cán bộ xã Yên Na thăm bản Cha Lúm. (Ảnh: TRẦN TRUNG HIẾU)

Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở

Thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, vai trò của cán bộ thôn, bản ngày càng trở nên quan trọng. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới, tỉnh Nghệ An đang từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở, ưu tiên những người có tuổi đời trẻ, uy tín, có trình độ đại học trở lên.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đại biểu tham dự hội nghị chụp ảnh chung.

Ngành ngoại giao đồng hành cùng đất nước trong kỷ nguyên mới

LTS - Nhân dịp Hội nghị Ngoại giao lần thứ 33 và Hội nghị Ngoại vụ toàn quốc lần thứ 22 diễn ra tại Hà Nội, các nhà ngoại giao chia sẻ với phóng viên Báo Nhân Dân về kết quả cùng định hướng triển khai công tác đối ngoại, để ngành ngoại giao tiếp tục đóng góp mạnh mẽ và hiệu quả vào sự phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Cán bộ Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (Công an Hà Nội) xử lý thông tin liên quan hành vi lừa đảo trên không gian mạng. (Ảnh: NGUYỄN ĐĂNG)

Xây dựng môi trường mạng văn minh, có trách nhiệm

Sau khi Nghị định số 174/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, giao dịch điện tử và công nghệ thông tin được Chính phủ ban hành và có hiệu lực từ 1/7/2026, trên không gian mạng đã xuất hiện một số thông tin không chính xác về nội dung Nghị định. 

[Infographic] Nội dung, chương trình dự kiến Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI

[Infographic] Nội dung, chương trình dự kiến Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI

Tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, dự kiến Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 33 nội dung; trong đó, xem xét, thông qua 15 dự án luật, 4 dự án nghị quyết quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật khác; xem xét, quyết định 7 nội dung về các vấn đề quan trọng của đất nước.

Cán bộ Trung tâm Khoa học, Công nghệ và Chuyển đổi số Hà Tĩnh hướng dẫn người dân cài đặt và sử dụng phần mềm i-HaTinh. (Ảnh: NGÔ TUẤN)

Đột phá từ chuyển đổi số trong công tác chỉ đạo, điều hành

Phường Trần Phú, tỉnh Hà Tĩnh được thành lập từ ngày 1/7/2025, có diện tích tự nhiên 29,5km2, dân số gần 39.000 người. Sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kết quả công tác chuyển đổi số, đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng là nhân tố quyết định để phường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Kỳ họp không thường lệ thứ nhất: Kiến tạo môi trường thể chế hiện đại, ổn định, dẫn dắt sự phát triển

Kỳ họp không thường lệ thứ nhất: Kiến tạo môi trường thể chế hiện đại, ổn định, dẫn dắt sự phát triển

Việc tổ chức Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI thể hiện quyết tâm chính trị rất cao của Quốc hội và Chính phủ trong việc khẩn trương thể chế hóa các chủ trương của Đảng, tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế nhằm khơi thông nguồn lực phát triển và giải quyết kịp thời những vấn đề cấp bách của thực tiễn.

Hội nghị tập huấn cán bộ chủ chốt toàn quốc quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Cựu chiến binh Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2026-2031. (Ảnh: MINH SƠN)

Hội Cựu chiến binh Việt Nam tập huấn cán bộ chủ chốt triển khai Nghị quyết Đại hội

Sáng 3/8, tại Hà Nội, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức Hội nghị tập huấn cán bộ chủ chốt toàn quốc quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Cựu chiến binh Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2026-2031; các chuyên đề về quốc phòng, an ninh, đối ngoại, lý luận theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

[Video] Thời sự 24h ngày 3/8/2026: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Không để thể chế là điểm nghẽn đối với sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước

[Video] Thời sự 24h ngày 3/8/2026: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Không để thể chế là điểm nghẽn đối với sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước

Bản tin cập nhật những vấn đề nổi bật: Khai mạc trọng thể Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI; Giá xăng dầu, thực phẩm giảm kéo CPI tháng 7 giảm 0,12%; Mưa lớn gây sạt lở, ngập úng cục bộ tại nhiều tuyến đường Lào Cai.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu ý kiến thảo luận tại Tổ 2.

[Ảnh] Quốc hội thảo luận tại tổ về các dự án Luật và Nghị quyết về công trình phục vụ APEC 2027

Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, chiều 3/8, tại Nhà Quốc hội, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư.

Người có tài năng về giáo dục và đào tạo là một trong những lĩnh vực mà tỉnh Thái Nguyên thu hút, trọng dụng.

Thái Nguyên thu hút, trọng dụng người có tài năng một số ngành, lĩnh vực

Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Nghị quyết số 66/2026/NQ-HĐND, quy định ngành, lĩnh vực ưu tiên sử dụng nguồn lực chất lượng cao và chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội giai đoạn 2026-2030.