Tin tức Sản phẩm Câu chuyện phát triển Multimedia Hỏi/Đáp

Media Xã hội

Kỳ 2: Những vấn đề đặt ra

[Video] Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - tạo đà cho đất nước bước vào kỷ nguyên mới

Giảm tầng nấc trung gian, tinh gọn bộ máy, mục tiêu là chuyển từ trạng trái bị động phục vụ nhân dân sang chủ động phục vụ - mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang được kỳ vọng sẽ là cú hích mạnh mẽ, mở đường cho một giai đoạn phát triển mới của đất nước. Tuy nhiên, mọi cuộc cải cách đều đi cùng với những khó khăn, thách thức không nhỏ. Khi cấp huyện - vốn được ví như “trục xoay” giữa quản lý nhà nước và đời sống người dân không còn tồn tại, rất nhiều vấn đề cần phải giải quyết: phải thiết kế lại chức năng, nhiệm vụ của 2 cấp chính quyền như thế nào? phải làm như thế nào để giải quyết 1 số lượng rất lớn cán bộ dôi dư, bài toán phát triển rồi sẽ được giải quyết ra sao?

Vấn đề đặt ra đầu tiên và cũng là cốt lõi chính là việc thiết kế lại chức năng, nhiệm vụ cho hai cấp chính quyền địa phương. Khi cấp huyện bị xoá bỏ khỏi hệ thống, hàng loạt đầu việc từng do cấp này đảm nhiệm sẽ phải tái phân bổ: hoặc đẩy lên tỉnh, hoặc dồn xuống xã.

Nhưng nếu thiếu một thiết kế tổng thể, rõ ràng, khoa học và phù hợp với điều kiện từng vùng miền, thì bộ máy mới không những không vận hành trơn tru, mà còn dễ rơi vào tình trạng lúng túng, chồng chéo, thậm chí là “đứt gãy” trong chuỗi điều hành.

Tái thiết không thể chỉ là cắt bỏ, mà phải đồng thời là tái cấu trúc, tái lập vai trò và trách nhiệm của từng cấp một cách chặt chẽ và hiệu quả.

Việc bỏ cấp huyện, giảm đến 60 - 70% đơn vị hành chính cấp xã sẽ tạo ra 1 số lượng cán bộ dôi dư rất lớn.

Như ở Đồng Nai, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết dự kiến phải xử lý dôi dư với cán bộ cấp xã là 2.117 người.

Ở Bắc Giang, trong tổng số 706 cán bộ, công chức cấp huyện dôi dư sau sáp nhập, đến nay đã giải quyết được 361 người; 9.705 cán bộ, công chức cấp xã dôi dư đã giải quyết được 6.657 người. Vẫn còn hơn 3000 cán bộ dôi dư chưa được giải quyết là một con số quá lớn.

Đây cũng là thực trạng chung của tất cả các địa phương trên cả nước.

Bởi vậy việc giải quyết chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư sau sắp xếp, sáp nhập trở thành vấn đề "đau đầu" của các cơ quan chức năng.

Thực tiễn cho thấy, nhiều địa phương sau khi sáp nhập, diện tích xã tăng gấp 2 đến 3 lần, dân số lên đến hàng chục nghìn người.

Với khối lượng công việc lớn, quản lý nhiều lĩnh vực như đất đai, xây dựng, hộ tịch, an sinh xã hội, giáo dục, y tế cơ sở…, thì 32 người như số lượng biên chế mà Chính phủ giao, bao gồm cả cán bộ lãnh đạo, công chức chuyên môn và người hoạt động không chuyên trách là con số rất “khiêm tốn".

QUỲNH HOA- HỒNG QUÂN - HƯƠNG GIANG

Tin liên quan

chính quyền địa phương 2 cấp bỏ cấp huyện

Có thể bạn quan tâm

[Video] Có 21 trạm dừng nghỉ từ Hà Nội-Cần Thơ khai thác dịp nghỉ lễ 30/4-1/5

[Video] Có 21 trạm dừng nghỉ từ Hà Nội-Cần Thơ khai thác dịp nghỉ lễ 30/4-1/5

Trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm 2026, nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, đáp ứng tốt nhất nhu cầu đi lại của nhân dân, Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, toàn tuyến từ Hà Nội đến Cà Mau hiện có 21 trạm dừng nghỉ và điểm dừng xe đã đưa vào phục vụ, với khoảng cách trung bình khoảng 100km mỗi điểm.

[Video] Tô thắm phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ trong thời bình

[Video] Tô thắm phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ trong thời bình

Rời quân ngũ trở về quê hương, nhiều cựu chiến binh vẫn tiếp tục giữ vững ý chí, bản lĩnh của người lính trên mặt trận phát triển kinh tế. Tại xã Bắc Trạch, tỉnh Quảng Trị, cựu chiến binh Trần Văn Phú là một điển hình tiêu biểu. 

[Video] Hành khách qua các bến xe của TP Hồ Chí Minh dự báo tăng 6%

[Video] Hành khách qua các bến xe của TP Hồ Chí Minh dự báo tăng 6%

Dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5 kéo dài 4 ngày khiến nhu cầu đi lại tại TP Hồ Chí Minh tăng mạnh. Sở Xây dựng Thành phố dự báo lượng khách qua các bến xe liên tỉnh đạt gần 90.000 lượt mỗi ngày, tăng khoảng 6% so với cùng kỳ năm trước, với hơn 4.700 lượt xe xuất bến.

[Video] Đoàn kiều bào tiêu biểu dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng

[Video] Đoàn kiều bào tiêu biểu dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng

Ngày 25/4 (tức mùng 9/3 năm Bính Ngọ), đoàn gồm 60 kiều bào tiêu biểu đến từ 20 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới do đồng chí Nguyễn Trung Kiên - Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài làm Trưởng đoàn về dâng hương tưởng niệm các Vua Hùng tại Khu Di tích lịch sử Đền Hùng.

​

​