Có những thành phố lớn lên cùng lịch sử. Có những đô thị trở thành biểu tượng của khát vọng phát triển. Và cũng có những thành phố mang trên mình sứ mệnh đặc biệt hơn, đó là phải luôn đi trước, mở đường và dẫn dắt.
Sau hơn nửa thế kỷ kể từ ngày thống nhất đất nước, Thành phố Hồ Chí Minh hôm nay đang đứng trước một thời khắc có ý nghĩa lịch sử mới. Không chỉ là đầu tàu kinh tế, trung tâm đổi mới sáng tạo hay cửa ngõ hội nhập quốc tế, Thành phố đang bước vào hành trình tái định hình chính mình để trở thành một siêu đô thị toàn cầu, hiện đại, thông minh và phát triển bền vững.
Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới xuất hiện vào thời điểm đặc biệt ấy. Không đơn thuần là một nghị quyết định hướng, đây được xem như chiếc chìa khóa mở ra không gian phát triển hoàn toàn mới, trao cho Thành phố cơ hội lịch sử để vượt qua những giới hạn cũ, thiết lập mô hình tăng trưởng mới và định vị lại vai trò của mình trong cấu trúc kinh tế quốc gia cũng như khu vực.
Hành trình phía trước còn rất dài. Nhưng với một đô thị luôn được nhận diện bằng tinh thần năng động, đổi mới và dám tiên phong, Thành phố Hồ Chí Minh đang bước vào giai đoạn phát triển mới với tâm thế của một "người dẫn đường".
ĐỐI MẶT VỚI NHỮNG ĐIỂM NGHẼN
Nhiều năm qua, Thành phố Hồ Chí Minh luôn giữ vai trò trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, chính quy mô phát triển ngày càng lớn cũng đặt ra những áp lực chưa từng có.
Hệ thống giao thông đường bộ, góp phần mở rộng không gian phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh.
Hệ thống giao thông đường bộ, góp phần mở rộng không gian phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh.
Thành phố Hồ Chí Minh hiện đang phải giải quyết đồng thời nhiều bài toán lớn phát sinh từ cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Dù tốc độ tăng trưởng GRDP của Thành phố có xu hướng tăng ổn định trong thời gian gần đây nhưng vẫn chưa đạt được mục tiêu tăng trưởng hai con số như kỳ vọng.
Thành phố có quy mô kinh tế ngày càng lớn, vai trò ngày càng quan trọng trong cấu trúc kinh tế quốc gia, khu vực, nhưng điều kiện, khung thể chế quản trị như vừa qua vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, chưa phản ánh đúng tính chất đặc thù, vai trò, tầm vóc và tính chất của một siêu đô thị đặc biệt.
Trong bối cảnh ấy, yêu cầu đặt ra không chỉ đơn thuần là tăng trưởng nhanh hơn mà phải phát triển bằng một mô hình hoàn toàn mới.
MỘT TẦM NHÌN MỚI CHO SIÊU ĐÔ THỊ TƯƠNG LAI
Ngày 19/5/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 09 về xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới. Đây được xem là lần đầu tiên Trung ương đưa ra một tầm nhìn phát triển dài hạn đến năm 2075 với mục tiêu đưa Thành phố trở thành đô thị phát triển ngang tầm các đô thị hàng đầu thế giới.
Theo lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị quyết 09 là cột mốc hết sức quan trọng, tạo niềm tin, sự phấn khởi và kỳ vọng cho người dân, cộng đồng doanh nghiệp cùng toàn xã hội đối với sự phát triển của Thành phố trong giai đoạn tới.
Tuyến metro và đường bộ được đầu tư đồng bộ, tạo động lực kết nối và mở rộng không gian phát triển đô thị Thành phố Hồ Chí Minh.
Tuyến metro và đường bộ được đầu tư đồng bộ, tạo động lực kết nối và mở rộng không gian phát triển đô thị Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghị quyết xác định 5 quan điểm lớn làm nền tảng phát triển. Trong đó, nổi bật là tư duy trao quyền mạnh hơn cho Thành phố, xây dựng mô hình phát triển mới dựa trên đổi mới sáng tạo và đặt người dân làm trung tâm của mọi chính sách.
Nếu trước đây Thành phố được nhìn nhận như đầu tàu tăng trưởng thì trong giai đoạn mới, vai trò được nâng lên thành cực tăng trưởng khu vực và quốc tế.
trọng tâm
XÂY DỰNG THỂ CHẾ ĐỘT PHÁ, VƯỢT TRỘI
Theo các chuyên gia kinh tế, Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị dành cho Thành phố Hồ Chí Minh có thể được xem là một dấu mốc chiến lược đặc biệt quan trọng, không chỉ đối với sự phát triển của Thành phố mà còn đối với tiến trình tái cấu trúc mô hình tăng trưởng của cả nền kinh tế Việt Nam trong giai đoạn mới.
Siêu tàu container OOCL Spain với sức chở 24.188 TEU cập cảng Quốc tế Gemalink thuộc cụm cảng Cái Mép-Thị Vải.
Siêu tàu container OOCL Spain với sức chở 24.188 TEU cập cảng Quốc tế Gemalink thuộc cụm cảng Cái Mép-Thị Vải.
Điểm quan trọng nhất của Nghị quyết không nằm ở những mục tiêu tăng trưởng mà ở sự thay đổi về tư duy phát triển. Động lực tăng trưởng tương lai không còn đến từ đất đai, lao động giá rẻ hay mở rộng đầu tư công mà sẽ dựa trên khoa học công nghệ, kinh tế số, tài chính quốc tế và đổi mới sáng tạo.
Theo nhiều chuyên gia, muốn thực hiện mục tiêu này, điều kiện tiên quyết chính là thể chế.
LUẬT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ: ĐỘT PHÁ CỦA ĐỘT PHÁ
Một trong những nội dung đáng chú ý nhất của Nghị quyết 09 là chủ trương xây dựng Luật Đô thị đặc biệt dành cho Thành phố Hồ Chí Minh. Từ chủ trương này, ngày 24/8/2026, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Phát triển đô thị. Đây được xem là bước đi chưa từng có nhằm tạo khung pháp lý tương xứng với quy mô của một siêu đô thị.
Không gian phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh mang diện mạo mới với hệ thống hạ tầng đô thị ngày càng đồng bộ, hiện đại.
Không gian phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh mang diện mạo mới với hệ thống hạ tầng đô thị ngày càng đồng bộ, hiện đại.
Theo định hướng, Luật Phát triển đô thị sẽ cho phép phân cấp, phân quyền triệt để hơn, mở rộng không gian thử nghiệm chính sách mới và tăng quyền chủ động trong huy động nguồn lực cho Thành phố, tăng cường thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu các cấp gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực; được chủ động thí điểm cơ chế, chính sách mới, thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) hoặc khác với quy định của pháp luật… Bên cạnh đó, Thành phố tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách mang tính đột phá và ưu tiên bố trí nguồn ngân sách nhà nước trung hạn và hằng năm (dự toán và tăng thu thực hiện) để Thành phố chủ động có đủ nguồn lực tài chính đầu tư cho phát triển các dự án hạ tầng trọng điểm và nâng cao phúc lợi của người dân.
5 CHƯƠNG 66 ĐIỀU BAO GỒM:
- I
Chương I
Những quy định chung
-
Chương II
Cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển đô thị đặc biệt
- III
Chương III
Cơ chế, chính sách phát triển khu kinh tế đặc biệt
- IV
Chương IV
Giám sát, thanh tra, kiểm tra và trách nhiệm giải trình
- V
Chương V
Điều khoản chung
Nghị quyết 09 không chỉ đặt ra mục tiêu cho vài năm tới mà xác lập tầm nhìn xuyên suốt đến năm 2075.
HÀNH TRÌNH CỦA KHÁT VỌNG
Lịch sử phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh luôn gắn với những thời khắc mở đường. Từ một trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước, Thành phố đang đứng trước một sứ mệnh mới lớn hơn nhiều: trở thành nơi thử nghiệm mô hình phát triển mới, nơi tạo ra các chuẩn mực quản trị mới và là điểm kết nối Việt Nam với mạng lưới kinh tế toàn cầu.
Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh được kỳ vọng là cổng hút vốn chiến lược phục vụ mục tiêu phát triển đất nước.
Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh được kỳ vọng là cổng hút vốn chiến lược phục vụ mục tiêu phát triển đất nước.
Con đường phía trước chắc chắn không dễ dàng. Một siêu đô thị không thể hình thành chỉ bằng những mục tiêu đầy ước vọng hay những bản quy hoạch dài hạn. Điều quyết định nằm ở khả năng biến thể chế thành động lực, biến đổi mới sáng tạo thành sức cạnh tranh và biến khát vọng thành hành động.
Nhưng cũng chính Thành phố Hồ Chí Minh, trong suốt chiều dài lịch sử phát triển, nhiều lần chứng minh rằng những bước chuyển lớn luôn bắt đầu từ tinh thần dám đi đầu. Và lần này, trước cánh cửa của kỷ nguyên mới, Thành phố đang một lần nữa chuẩn bị bước vào hành trình ấy với khát vọng trở thành một đô thị toàn cầu mang dấu ấn Việt Nam.