MỞ RỘNG KHÔNG GIAN THỂ CHẾ, GIA TĂNG QUYỀN CHỦ ĐỘNG CHO THÀNH PHỐ

Nghị quyết 98 sửa đổi được xây dựng trên cơ sở yêu cầu phát triển thực tiễn của Thành phố Hồ Chí Minh, với trọng tâm là mở rộng quyền chủ động, tăng tính linh hoạt trong quản lý và điều hành, đồng thời rút ngắn quy trình, thủ tục để đẩy nhanh triển khai các dự án phát triển. Các cơ chế mới tập trung vào những lĩnh vực then chốt như quy hoạch, tài chính–ngân sách, phát triển đô thị, thu hút đầu tư chiến lược và đổi mới mô hình quản trị đô thị.

Một trong những điểm nhấn có ý nghĩa nền tảng là cơ chế chỉ lập một quy hoạch tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh trên cơ sở cụ thể hóa các nội dung của quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và tích hợp các quy hoạch chuyên ngành. Cách tiếp cận này không chỉ khắc phục tình trạng chồng chéo, kéo dài trong công tác quy hoạch, mà còn tạo ra một khung phát triển thống nhất, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu vận hành của một siêu đô thị hiện đại.

Theo đánh giá của các cơ quan chuyên môn, việc hợp nhất và tích hợp quy hoạch có thể rút ngắn từ một đến hai năm trong chu trình chuẩn bị dự án đầu tư, qua đó cải thiện đáng kể môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của Thành phố Hồ Chí Minh trong thu hút nguồn lực trong nước và quốc tế.

Song song với đó, Nghị quyết sửa đổi thể hiện rõ tinh thần phân cấp mạnh, phân quyền sâu. Thành phố Hồ Chí Minh được trao thêm quyền quyết định và chịu trách nhiệm trong nhiều lĩnh vực quan trọng, qua đó giảm tình trạng “xin–cho”, hạn chế tâm lý chờ hướng dẫn, tạo điều kiện để bộ máy chính quyền vận hành nhanh nhạy, sát thực tiễn hơn.

ĐÔ THỊ ĐỊNH HƯỚNG GIAO THÔNG CÔNG CỘNG

Nghị quyết 98 sửa đổi cũng bổ sung các cơ chế vượt trội trong phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD). Đây được xem là giải pháp mang tính hệ thống, vừa giải quyết bài toán quy hoạch và tổ chức không gian đô thị, vừa khai thác hiệu quả giá trị gia tăng từ đất đai để tái đầu tư cho hạ tầng.

Theo các đánh giá, mỗi năm Thành phố Hồ Chí Minh cần huy động từ 8 đến 12 tỷ USD để thực hiện các dự án hạ tầng và phát triển chiến lược, trong khi ngân sách Thành phố mới chỉ đáp ứng được khoảng 30% nhu cầu. Cơ chế cho phép Thành phố sử dụng 100% nguồn thu từ đất đai gắn với TOD để đầu tư cho giao thông công cộng được xem là bước đột phá quan trọng, mở ra khả năng huy động nguồn lực lớn mà không làm gia tăng nợ công.

Nghị quyết mới cũng đơn giản hóa quy trình quy hoạch, trình tự, thủ tục đăng ký và lựa chọn nhà đầu tư chiến lược. Đồng thời, bổ sung 11 nhóm dự án ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược, tập trung vào các dự án đầu tư lớn, mang tính dẫn dắt trong phát triển hạ tầng giao thông, du lịch, đô thị, logistics, bảo vệ môi trường. Điều này là vô cùng cần thiết bởi thực tiễn phát triển Thành phố đang rất cần những “doanh nghiệp đại bàng” đặc biệt là hiện nay Thành phố đang chuyển từ mô hình tăng trưởng theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, dựa trên đổi mới sáng tạo, kinh tế số và kinh tế xanh.

Nghị quyết 98 sửa đổi không chỉ mở rộng thẩm quyền cho Thành phố Hồ Chí Minh, mà còn là phép thử quan trọng đối với năng lực quản trị, bản lĩnh điều hành và tinh thần dấn thân của một siêu đô thị đầu tàu. Thể chế chỉ thực sự trở thành động lực khi được vận hành bởi một bộ máy đủ năng lực, minh bạch và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Trong giai đoạn phát triển mới, khi quyền hạn đã được mở rộng, trách nhiệm của Thành phố Hồ Chí Minh cũng lớn hơn. Thành công của Nghị quyết 98 sửa đổi sẽ được đo đếm không chỉ bằng các con số tăng trưởng, mà bằng chất lượng sống của người dân, sức cạnh tranh của nền kinh tế đô thị và khả năng tạo động lực lan tỏa cho cả nước. Với truyền thống năng động, sáng tạo và khát vọng vươn lên, Thành phố Hồ Chí Minh được kỳ vọng tiếp tục đi trước một bước, khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế, trung tâm đổi mới sáng tạo và điểm tựa phát triển của đất nước trong thời kỳ mới.