Qua 5 kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ, có thể thấy hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố đã có bước chuyển mạnh mẽ. Những đổi mới trong phương thức hoạt động đã tạo nên dấu ấn của một nhiệm kỳ mới, tiếp tục nâng cao hiệu quả, thể hiện rõ vai trò của cơ quan dân cử.
Theo Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Trần Thế Cương, 6 tháng đầu năm 2026, dù khối lượng công việc rất lớn, rất khó và chưa từng có tiền lệ, nhưng Hội đồng nhân dân thành phố đã phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, trí tuệ, linh hoạt và quyết liệt, thể hiện qua 5 dấu ấn đổi mới mang tầm chiến lược.
Đổi mới quy trình, phương thức
tổ chức kỳ họp
Ngay từ đầu năm nay, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố đã chủ động ban hành Chương trình công tác số 01/CTr-HĐND với 106 nội dung trọng tâm. Khối lượng công việc được đổi mới theo hướng rà soát kỹ, bám sát phương châm “6 rõ", "1 xuyên suốt".
Về công tác tổ chức kỳ họp, kỳ họp thứ 30 và 31 (khóa XVI) Hội đồng nhân dân thành phố đã quyết định các nội dung quan trọng về công tác nhân sự, phát triển đô thị và cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết 258/2025/QH15 của Quốc hội về các dự án lớn, trọng điểm.
Kỳ họp thứ nhất (khóa XVII) diễn ra ngay sau bầu cử, Hội đồng nhân dân thành phố đã kiện toàn bộ máy nhân sự chủ chốt nhiệm kỳ mới. Tại kỳ họp đã thông qua 10 nghị quyết nền tảng chiến lược cho phát triển Thủ đô, trong đó có Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.
Kỳ họp thứ hai (khóa XVII) Hội đồng nhân dân thành phố đã phê duyệt chủ trương đầu tư hàng loạt dự án hạ tầng mang tính động lực, định hình không gian phát triển như: Dự án Trục không gian quốc lộ 1A, Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Dấu ấn thứ nhất, khẳng định năng lực quản trị trong giai đoạn chuyển giao nhiệm kỳ. Hội đồng nhân dân thành phố đã phối hợp tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Tổ chức thành công kỳ họp thứ nhất để kiện toàn nhân sự thành phố; định hướng, giám sát 126 xã, phường hoàn thành kiện toàn tổ chức, bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương hai cấp vận hành thông suốt.
Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề) của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII đã để lại dấu ấn mang tính lịch sử khi thông qua tới 54 nghị quyết, tập trung hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2026.
Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề) của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII đã để lại dấu ấn mang tính lịch sử khi thông qua tới 54 nghị quyết, tập trung hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2026.
Kỳ họp thứ ba và thứ tư (khóa XVII) diễn ra trong tháng 6/2026 là các kỳ họp mang tính lịch sử, thông qua 75 nghị quyết, trong đó có 59 nghị quyết cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026, bảo đảm các chính sách được thi hành ngay từ ngày 1/7/2026 khi Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 có hiệu lực thi hành.
Quang cảnh kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII.
Quang cảnh kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII.
"Quy trình tổ chức kỳ họp có sự đổi mới hiệu quả. Tại kỳ họp thứ tư ghi nhận 138 lượt phát biểu với gần 400 ý kiến tham gia tại 5 tổ thảo luận, thể hiện trí tuệ, tinh thần trách nhiệm cao của đại biểu. Phương thức biểu quyết bằng phiếu đối với các nhóm lĩnh vực đã rút ngắn thời gian, công khai, minh bạch, đúng quy định" - đồng chí Trần Thế Cương cho biết.
Tại kỳ họp thứ năm (khóa XVII), tổ chức trong 2 ngày 14 và 15/7, Hội đồng nhân dân thành phố đã xem xét và quyết nghị 35 nghị quyết, kịp thời cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương và Thành ủy, ban hành những cơ chế, chính sách thiết thực, phục vụ yêu cầu phát triển trước mắt và lâu dài của Thủ đô.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng phát biểu tại kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân thành phố khóa XVII.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng phát biểu tại kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân thành phố khóa XVII.
Trong đó, Nghị quyết về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và thu, chi ngân sách 6 tháng cuối năm 2026 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội tại kỳ họp thứ 5 xác định rõ, lấy khơi thông nguồn lực làm dư địa tăng trưởng, lấy đổi mới phương thức điều hành làm động lực và lấy hiệu quả thực thi làm thước đo để hoàn thành các mục tiêu phát triển năm 2026.
Dấu ấn thứ hai, đột phá về tổ chức bộ máy và công tác cán bộ. Hội đồng nhân dân thành phố đã chủ động quyết nghị tăng số lượng từ 4 lên 5 ban Hội đồng nhân dân; tăng mạnh số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách lên 35 đại biểu (chiếm tỷ lệ 28,2%). Lực lượng chuyên trách đã phát huy vai trò hạt nhân trong các hoạt động giám sát chuyên sâu, thẩm tra chính sách, quyết định của Hội đồng nhân dân thành phố.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến phát biểu tại kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến phát biểu tại kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu báo cáo về tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu báo cáo về tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm.
Dấu ấn thứ ba, định hình phong cách “đã nói là làm, làm ngay, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”, chủ động đồng hành từ sớm, từ xa cùng Ủy ban nhân dân thành phố trong việc xây dựng thể chế, hoàn thiện nghị quyết.
Giám sát "trực diện" vào trách nhiệm và giải pháp xử lý "điểm nghẽn"
Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân thành phố được triển khai với tinh thần thực chất, đi thẳng vào giải quyết các điểm nghẽn, giám sát song song với quá trình thực thi để kịp thời tháo gỡ vướng mắc.
Dấu ấn thứ tư, đổi mới hoạt động giám sát theo hướng thực chất, định lượng. Các cuộc giám sát đi thẳng vào các công trình, dự án cụ thể, tăng cường làm việc trực tiếp với cơ sở; các kiến nghị sau giám sát hiệu quả, thực chất, được Thành ủy ghi nhận, Uỷ ban nhân dân thành phố và các cơ quan nghiêm túc thực hiện.
Giám sát của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tập trung đi vào tháo gỡ nút thắt, điểm nghẽn; tập trung vào 5 chuyên đề trọng điểm: Giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; giám sát các dự án trọng điểm theo Nghị quyết 258/2025/QH15 của Quốc hội; giám sát hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố; giám sát các vấn đề dân sinh cấp bách trong việc thực hiện các dự án thoát nước, phòng chống ngập úng trên địa bàn; rà soát, tái giám sát việc thực hiện các kết luận giám sát, chất vấn và "lời hứa" của các cơ quan và giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri.
Qua theo dõi bước đầu, khoảng 85% các nội dung kiến nghị sau giám sát, chất vấn đã được Uỷ ban nhân dân thành phố và các cấp, các ngành triển khai đạt kết quả cụ thể.
Đặc biệt, tại kỳ họp thứ năm, kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, phiên chất vấn đã có tiếng vang về cả nội dung và cách thức giám sát, chất vấn. Hội đồng nhân dân thành phố đã tái chất vấn về việc triển khai bữa ăn bán trú cho học sinh trên địa bàn sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; thứ hai, chất vấn về úng ngập đô thị trên địa bàn. Đây là hai “điểm nghẽn” mà Hà Nội đang nỗ lực giải quyết với nhiều giải pháp mang tính chủ động, quyết liệt. Phiên tái chất vấn và chất vấn được truyền hình trực tiếp, thu hút sự quan tâm của người dân Thủ đô.
Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường trả lời chất vấn.
Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường trả lời chất vấn.
Phiên chất vấn được mở đầu ấn tượng bằng những hình ảnh thực tế sống động được ghi lại qua khảo sát thực tế của các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại các chợ, các cửa hàng bán hoa quả, ruộng rau màu, các điểm úng ngập, khu đô thị… Với cả hai nội dung tái chất vấn, chất vấn, qua ý kiến phát biểu tại nghị trường, các đại biểu đã cho thấy sự quan tâm, hiểu biết, quá trình nghiên cứu kỹ lưỡng và thái độ trách nhiệm khi “truy” đến cùng để làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý, chính quyền địa phương, ủy ban nhân dân thành phố. Từ việc làm rõ trách nhiệm, các giải pháp, lộ trình cũng đã được các bên liên quan làm rõ. Những lời hứa, cam kết đã được ghi nhận tại nghị trường - đây là căn cứ để Hội đồng nhân dân thành phố và người dân có thể giám sát quá trình thực thi.
"Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang xây dựng đề án trình cấp có thẩm quyền nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trong bối cảnh đã có nhiều chủ trương mới về phân cấp, phân quyền; “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, chuyển mạnh từ “tiền kiểm sang hậu kiểm”, “từ kiểm soát thực hiện đúng quy trình sang kiểm soát kết quả đầu ra”. Do vậy, công tác giám sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp cũng phải đổi mới để đáp ứng yêu cầu. Hội đồng nhân dân thành phố, các xã, phường trên địa bàn Thủ đô cần chuyển mạnh từ lập đoàn giám sát và giám sát bằng văn bản sang giám sát bằng dữ liệu; kiến nghị từ sớm, cảnh báo từ xa dấu hiệu có thể dẫn đến sai phạm và đi đến kết quả cuối cùng đối với những nội dung đã kiến nghị".
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến
"Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành nhiều nghị quyết quan trọng; trong đó, có nhiều nghị quyết cụ thể hóa Luật Thủ đô. Các nội dung được chuẩn bị kỹ lưỡng, tăng cường tham vấn chuyên gia, nhà khoa học và cộng đồng doanh nghiệp, dành nhiều thời gian cho thảo luận, tran luận, góp phần nâng cao chất lượng quyết sách".
Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội
Lê Minh Tú
"Chuyển đổi số đang tạo bước chuyển rõ nét trong hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố. Không chỉ thay đổi phương thức làm việc, chuyển đổi số còn góp phần nâng cao chất lượng quyết sách, hiệu quả giám sát và trách nhiệm của mỗi đại biểu… Đặc biệt, ứng dụng chuyển đổi số trong theo dõi việc thực hiện các kết luận sau giám sát và tái giám sát đã hình thành quy trình rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; các nội dung chậm triển khai được kịp thời đôn đốc hoặc đưa vào chất vấn, giải trình".
Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội
Vũ Gia Luyện
Mở rộng kênh "lắng nghe" qua iHanoi -
Xây dựng hệ sinh thái "Hội đồng nhân dân số"
Báo cáo về hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội Trần Thế Cương cho biết, sự kết hợp giữa tinh thần trách nhiệm cao và ứng dụng triệt để công nghệ số đang dần xóa bỏ những "điểm nghẽn" trong giải quyết khiếu nại, kiến nghị, khẳng định rõ nét vai trò cơ quan đại diện cho quyền lợi chính đáng của nhân dân Thủ đô.
Đoàn giám sát, kiểm tra của Hội đồng Bầu cử Quốc gia và Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành giám sát tại phường Bạch Mai, Hà Nội.
Đoàn giám sát, kiểm tra của Hội đồng Bầu cử Quốc gia và Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành giám sát tại phường Bạch Mai, Hà Nội.
Trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, việc giữ mối liên hệ mật thiết với cử tri được Hội đồng nhân dân thành phố xác định là nhiệm vụ quan trọng trong hoạt động của cơ quan dân cử.
Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và xử lý đơn thư trong nửa đầu năm 2026 đã được triển khai nghiêm túc, đúng quy định pháp luật và có nhiều đổi mới đột phá. Điểm nhấn đáng chú ý là hình thức tiếp xúc được vận dụng linh hoạt giữa trực tiếp và trực tuyến, bảo đảm sự thuận tiện nhất cho cả đơn vị triển khai và cử tri tham dự. Toàn bộ ý kiến, kiến nghị đều được Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tổng hợp đầy đủ, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đồng thời theo dõi, đôn đốc và công khai kết quả trả lời để cử tri, nhân dân biết và theo dõi.
Đoàn giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố làm việc với phường Đông Ngạc về việc triển khai các dự án thoát nước, việc chống ngập úng trên địa bàn.
Đoàn giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố làm việc với phường Đông Ngạc về việc triển khai các dự án thoát nước, việc chống ngập úng trên địa bàn.
Không dừng ở các kỳ tiếp xúc trực tiếp, không gian tiếp nhận ý kiến cử tri đã được mở rộng lên môi trường số. Hiện cử tri Thủ đô có thể trực tiếp gửi gắm tâm tư, nguyện vọng qua nền tảng Công dân Thủ đô số (iHanoi) và Trang thông tin điện tử của Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân thành phố.
Dấu ấn thứ 5, đột phá về chuyển đổi số, xây dựng hệ sinh thái " Hội đồng nhân dân số". Hội đồng nhân dân thành phố đã khai trương "Nền tảng điều hành tập trung của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân hai cấp", kết nối xuyên suốt từ thành phố đến 126 xã, phường. Cơ quan Hội đồng nhân dân đã thực hiện thành công 100% hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường số; áp dụng "Kỳ họp không giấy tờ"…
Việc theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị cũng đã được số hóa toàn diện. Công tác tổng hợp, theo dõi và đánh giá kết quả giải quyết kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo đã từng bước chuyển mình nhờ ứng dụng công nghệ thông tin. Toàn bộ các quy trình từ khâu tiếp nhận, xử lý đến đôn đốc kiến nghị đều được tích hợp trên phần mềm quản lý kiến nghị cử tri và Hệ thống điều hành tập trung của Hội đồng nhân dân 2 cấp.
Qua hệ thống này, Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban và tổ đại biểu có thể giám sát theo thời gian thực (real-time) tiến độ giải quyết của Ủy ban nhân dân và các sở, ngành. Sự đổi mới này được đánh giá là mang lại hiệu quả lớn, giúp khắc phục triệt để tình trạng đơn thư bị thất lạc, đùn đẩy trách nhiệm, tiếp tục khẳng định mạnh mẽ vai trò đại diện và bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân Thủ đô.
*****
Trong các tháng cuối năm, Hội đồng nhân dân thành phố xác định một số nhóm nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có tiếp tục chức triển khai ngay các nghị quyết cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026 đã được ban hành; tiếp tục rà soát, nghiên cứu, xem xét ban hành cơ chế, chính sách bảo đảm đồng bộ, tạo hành lang pháp lý vững chắc, vượt trội để phát triển Thủ đô...
Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Phùng Thị Hồng Hà cho biết, Hội đồng nhân dân thành phố sẽ tiếp tục đổi mới tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp; đặc biệt chú trọng đến việc thực hiện nghiêm túc các cam kết đã được đưa ra tại các kỳ họp. Ủy ban nhân dân thành phố, thủ trưởng các sở, ngành, cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường cần rà soát đầy đủ những nội dung đã cam kết trước Hội đồng nhân dân thành phố; xây dựng kế hoạch thực hiện, xác định rõ tiến độ và kịp thời báo cáo kết quả theo quy định.
Ngày xuất bản: Tháng 7/2026
Tổ chức thực hiện: Ngọc Thanh - Kiều Hương
Nội dung: Lê Minh Thu
Trình bày: Xuân Bách - Hải Nam