HÀ NỘI

hành động bứt phá để kiến tạo tương lai

Năm 2025, cùng với các địa phương trong cả nước, thành phố Hà Nội cùng lúc thực hiện khối công việc rất lớn trong bối cảnh vừa làm, vừa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bằng nhiều giải pháp sáng tạo, quyết liệt, thành phố không những thực hiện hiệu quả các mục tiêu, mà còn tiên phong thực hiện nhiều mô hình, cách làm mới.

Nhờ đó, thành phố hoàn thành các nhiệm vụ năm 2025 và các nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2020-2025, đồng thời tạo đà vững chắc cho tăng trưởng hai con số trong những năm tới.

Lễ Công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện; sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; quyết định thành lập Đảng bộ các xã, phường; chỉ định nhân sự cấp uỷ, lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã tại Thành phố Hà Nội.

Lễ Công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện; sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; quyết định thành lập Đảng bộ các xã, phường; chỉ định nhân sự cấp uỷ, lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã tại Thành phố Hà Nội.

Bài 1:

Bộ máy tinh gọn hơn, hoạt động hiệu quả hơn

Dù cùng lúc thực hiện hàng loạt nhiệm vụ quan trọng, nhất là thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025, nhưng Hà Nội vẫn đạt nhiều kết quả toàn diện trên các lĩnh vực. Tinh thần tiên phong, quyết liệt được ghi dấu ấn đậm nét từ thành phố đến cơ sở, tạo khí thế mới cho Thủ đô vững vàng bước vào giai đoạn mới.

Đóng góp lớn vào mục tiêu chung của cả nước

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết, kinh tế-xã hội năm 2025 tiếp tục phát triển, hoàn thành mục tiêu chủ yếu đề ra và 23/24 chỉ tiêu kế hoạch.

Trong đó, tăng trưởng GRDP quý sau cao hơn quý trước, ước năm 2025 đạt 8,5%; quy mô GRDP đạt 63,5 tỷ USD, bằng khoảng 12,5% GDP cả nước. Thu ngân sách ước đạt 641,71 nghìn tỷ đồng, đạt 124,9% dự toán. Đây là năm lần đầu tiên thành phố thu ngân sách vượt 600 nghìn tỷ đồng.

Từ ngày 1/7/2025, Hà Nội cùng cả nước sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sau sắp xếp, thành phố Hà Nội có 126 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 51 phường, 75 xã), giảm 400 đơn vị hành chính cấp xã so với trước khi sắp xếp (đạt tỷ lệ 76,05%), dẫn đầu cả nước về tỷ lệ giảm xã, phường sau sắp xếp.

Thành phố Hà Nội có 126 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 51 phường và 75 xã. Đồ họa: TTXVN

Thành phố Hà Nội có 126 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 51 phường và 75 xã. Đồ họa: TTXVN

Với tư cách là Thủ đô, trái tim của cả nước, Hà Nội luôn tự đặt ra cho mình những mục tiêu, tiêu chuẩn cao hơn và khát vọng phát triển lớn hơn, đóng góp lớn vào mục tiêu chung của cả nước.

Đây cũng là một minh chứng cho sự tiên phong của thành phố theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm. Với tư cách là Thủ đô, trái tim của cả nước, Hà Nội luôn tự đặt ra cho mình những mục tiêu, tiêu chuẩn cao hơn và khát vọng phát triển lớn hơn, đóng góp lớn vào mục tiêu chung của cả nước.

Ngay từ khi bắt đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Thành ủy Hà Nội đã phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt để bộ máy mới nhanh chóng đi vào vận hành thông suốt, hiệu quả. Ban Thường vụ Thành ủy đã phân công các đồng chí ủy viên trực tiếp bám sát cơ sở, kiểm tra, giám sát việc tổ chức bộ máy, vận hành hoạt động của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã.

Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức kỳ họp chuyên đề ban hành ba nghị quyết quan trọng, tạm giao, điều chỉnh biên chế, đồng thời triển khai 17 đoàn công tác hướng dẫn các xã, phường tổ chức kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân các xã, phường.

Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố cùng các sở, ngành khẩn trương ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, thiết lập quy trình xử lý công việc, rà soát cơ sở vật chất, tổ chức 126 đội hình với gần 4.000 thanh niên hỗ trợ thủ tục hành chính tại cơ sở, góp phần nâng cao hình ảnh chính quyền phục vụ.

Công tác tổ chức bộ máy, cán bộ được triển khai đồng bộ, bài bản. Thành ủy đã chỉ định hơn 2.500 đồng chí tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ, hơn 1.000 đồng chí vào Ban Thường vụ cấp xã.

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội khảo sát, kiểm tra việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại trụ sở phường Tây Hồ. (Ảnh: HƯƠNG LY)

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội khảo sát, kiểm tra việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại trụ sở phường Tây Hồ. (Ảnh: HƯƠNG LY)

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội khảo sát, kiểm tra việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại trụ sở phường Tây Hồ. (Ảnh: HƯƠNG LY)

Các xã, phường đã thành lập gần 400 cơ quan tham mưu, giúp việc. 100% Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, phường ban hành Quy chế làm việc, bảo đảm hoạt động không bị gián đoạn.

Chỉ trong hai tuần đầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp, hơn 600 nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã, phường đã được thông qua, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách địa phương, tạo nền tảng cho giai đoạn ổn định lâu dài.

Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội họp trực tuyến với các xã, phường để tháo gỡ những vướng mắc cho cơ sở trong những ngày đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội họp trực tuyến với các xã, phường để tháo gỡ những vướng mắc cho cơ sở trong những ngày đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Cùng với đó, gần 12.000 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo đã được ban hành ở cơ sở. Hơn 270 hội nghị quán triệt nghị quyết được tổ chức, với hơn 20.000 cán bộ, đảng viên tham dự, góp phần củng cố thống nhất nhận thức, hành động.

Công tác quán triệt, tuyên truyền được thực hiện bằng nhiều hình thức, từ hội nghị trực tiếp đến kênh truyền thông số, giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm rõ đặc điểm của mô hình, từ đó đồng thuận, ủng hộ.

Gần 12.000 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo đã được ban hành ở cơ sở. Hơn 270 hội nghị quán triệt nghị quyết được tổ chức, với hơn 20.000 cán bộ, đảng viên tham dự, góp phần củng cố thống nhất nhận thức, hành động.

Các xã, phường đã nhanh chóng, chủ động xây dựng quy chế làm việc, phân công rõ trách nhiệm, sắp xếp tổ chức bộ máy hợp lý. Chính sự chủ động đó đã giúp mô hình bước đầu phát huy hiệu quả gắn liền với việc đẩy mạnh phong trào thi đua, đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng.

Cùng với đó, thành phố đã kịp thời điều động, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, thành lập đầy đủ các cơ quan tham mưu và phòng chuyên môn, bảo đảm hoạt động vận hành không bị gián đoạn. Việc xử lý trụ sở dôi dư, trang bị cơ sở vật chất cũng được quan tâm từ sớm, tạo điều kiện thuận lợi để bộ máy mới ổn định.

Bảo đảm bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Thành ủy Hà Nội

Một thành quả nổi bật trong năm 2025 là việc thành phố thành lập, kiện toàn tổ chức bộ máy 126 xã, phường mới và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025-2030 ở tất cả các đơn vị.

Ban Thường vụ Thành ủy đã điều động, bố trí hơn 5.200 cán bộ, công chức, viên chức về công tác tại cơ sở, đồng thời giải quyết chế độ chính sách cho gần 4.300 trường hợp bị ảnh hưởng do sắp xếp. Theo Bí thư Đảng ủy xã Ngọc Hồi Nguyễn Xuân Phong, nhiều cán bộ trước kia đã công tác tại cấp huyện, được cọ xát và có kinh nghiệm thực tế ở quy mô lớn hơn, nên khi về xã sẽ có những giải pháp mang tính căn cơ, khoa học hơn để áp dụng vào thực tế ở địa phương.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Thành ủy Hà Nội

Hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức Thành phố vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp ngày 19/6. (Ảnh: Thành ủy Hà Nội)

Hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức Thành phố vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp ngày 19/6. (Ảnh: Thành ủy Hà Nội)

Thành phố đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho hàng nghìn cán bộ, công chức, viên chức theo hình thức trực tuyến và trực tiếp theo hướng “cầm tay, chỉ việc”.

Điểm nhấn quan trọng khác là công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh, đặc biệt trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, bảo đảm bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt.

Thành phố đã quyết liệt thực hiện chuyển đổi số trong các lĩnh vực, coi đây là nền tảng để kiến tạo một chính quyền mới, gần dân và vì dân, đặc biệt quan trọng trong việc kết nối giữa thành phố và xã, phường, bảo đảm hoạt động hiệu quả và minh bạch…

Sau 5 tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Bùi Huyền Mai cho biết, cử tri và nhân dân tin tưởng và đồng thuận với các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và thành phố về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp; các chính sách ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bình ổn thị trường; các hoạt động xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư...

Công tác an sinh xã hội, chăm lo hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn, công tác hỗ trợ đồng bào Thủ đô và các tỉnh, thành phố chịu ảnh hưởng thiên tai, lũ lụt nhanh chóng, kịp thời, được nhân dân đánh giá cao.

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội đánh giá, chỉ trong thời gian ngắn, toàn bộ hệ thống chính trị thành phố đã nỗ lực cố gắng phục vụ người dân, doanh nghiệp, đồng thời tiếp tục thực hiện các việc đột xuất, công việc lớn.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong đánh giá, mô hình mới đã mang lại những tín hiệu tích cực: bộ máy cấp xã cơ bản ổn định, các dịch vụ công đáp ứng yêu cầu, nhiều đơn vị dù xuất phát điểm khó khăn nhưng vẫn tìm được hướng đi phù hợp, tạo chuyển biến tích cực ngay từ đầu.

Tuy vậy, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong cũng cho rằng, thực tiễn thời điểm đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng bộc lộ những khó khăn cần khắc phục. Theo đó, có khó khăn về đội ngũ cán bộ cấp xã, phường khi vừa thiếu số lượng, vừa hạn chế về chất lượng và nghiệp vụ; hạ tầng công nghệ thông tin còn bất cập. “Đây là điểm yếu cần thẳng thắn nhìn nhận để tiếp tục có giải pháp căn cơ tháo gỡ”, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy nhấn mạnh.

Gần dân, sát cơ sở

Tinh thần chỉ đạo quyết liệt từ thành phố đã lan tỏa mạnh mẽ đến các địa phương. Sau khi ổn định tổ chức bộ máy, các địa phương nhanh chóng triển khai các nhiệm vụ với khí thế, quyết tâm cao nhất. Nhờ đó, nhiều việc khó kéo dài nhiều năm đã được giải quyết, như cấp sổ đỏ ở phường Vĩnh Hưng, giải phóng mặt bằng ở xã Đoài Phương, hay đưa tuyến xe buýt kết nối từ xã đảo Minh Châu đến gần khu vực trung tâm thành phố vào hoạt động, đáp ứng mong mỏi của người dân.

Lãnh đạo phường Bạch Mai cho biết,  công tác vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tình hình kinh tế - xã hội phường cơ bản ổn định, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Trong đó, tổng thu ngân sách trên địa bàn hơn 31,3 tỷ đồng, đạt 84,14% so với dự toán giao năm 2025; ước thực hiện năm 2025, thu ngân sách phường đạt 100% dự toán giao. Cùng với đó, phường giải ngân vốn đầu tư công gần 184 tỷ đồng, đạt 76,6% kế hoạch vốn và dự kiến hết năm 2025, giải ngân vốn đạt 100% kế hoạch. Phường đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để triển khai dự án thu hồi một phần đất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng kỹ thuật Công viên Võ Thị Sáu.

Công tác vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Lãnh đạo phường Bạch Mai

Bí thư Đảng uỷ xã Tam Hưng Bùi Văn Sáng cho biết: Việc sắp xếp các đơn vị hành chính đã góp phần mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng; tạo thuận lợi phát huy nguồn lực đất đai, nguồn nhân lực và thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Bên cạnh đó, việc quy hoạch và triển khai, tổ chức thực hiện quy hoạch sẽ đồng bộ và trọng tâm, trọng điểm hơn khi địa phương xác định rõ quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, cũng như hệ thống hạ tầng kết nối có định vị một cách rõ ràng, thống nhất. Mặt khác, việc sắp xếp các đơn vị hành chính là cơ hội để cơ cấu lại, lựa chọn cán bộ tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng, trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là nâng cao trách nhiệm người đứng đầu với các tiêu chí "gần dân, sát dân, sát việc" hơn.

Ông Nguyễn Trọng Huy, Bí thư Chi bộ 2 thôn Bạch Nao, xã Tam Hưng, Hà Nội, chia sẻ: “Đảng viên rất phấn khởi khi Thường trực Đảng ủy xã trực tiếp dự sinh hoạt, lắng nghe ý kiến và kiến nghị của đảng viên.” Với mô hình chính quyền hai cấp, Đảng ủy xã Tam Hưng phân công cấp ủy, cán bộ chủ chốt dự sinh hoạt tại thôn, xóm, khu dân cư. Thực tiễn cho thấy những buổi tiếp xúc, đối thoại đã giúp người đứng đầu nắm rõ tình hình, tâm tư, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn và tham mưu quyết sách phù hợp.

Với sự khẩn trương, quyết liệt, đến ngày 22/8/2025, Hà Nội đã tổ chức xong đại hội 136/136 đảng bộ cấp trên cơ sở (gồm 10 đảng bộ trực thuộc và 126 đảng bộ xã, phường), đạt 100% kế hoạch, vượt tiến độ đề ra.

Tinh thần ấy, quyết tâm ấy đã giúp cho các địa phương vận hành hiệu quả, nhất là sau khi tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp trên cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030.

Với sự khẩn trương, quyết liệt, đến ngày 22/8/2025, Hà Nội đã tổ chức xong đại hội 136/136 đảng bộ cấp trên cơ sở (gồm 10 đảng bộ trực thuộc và 126 đảng bộ xã, phường), đạt 100% kế hoạch, vượt tiến độ đề ra.

Trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội, nhiều đảng bộ cấp trên cơ sở đã có những giải pháp, cách làm hiệu quả, sáng tạo. Nổi bật như, lựa chọn chủ đề đại hội vừa mang tính chuẩn hóa, thống nhất, vừa thể hiện bản sắc, khát vọng riêng của từng địa phương.

Với mẫu số chung là “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”, nhưng cách nhấn mạnh (chuyển đổi số, đô thị thông minh, nông thôn sinh thái, cực tăng trưởng kinh tế) chính là điểm mới, phản ánh sự vận động sáng tạo trong tư duy lãnh đạo, chỉ đạo của từng cấp ủy.

Kết quả này không chỉ khẳng định vai trò lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Thành ủy Hà Nội mà còn tạo tiền đề vững chắc cho Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ 18, nhiệm kỳ 2025-2030, diễn ra thành công trên mọi phương diện, để Thủ đô tự tin bước vào giai đoạn mới.

Ngày xuất bản: 3/12/2025
Tổ chức thực hiện:
Ngọc Thanh-Việt Anh-Hồng Vân
Nội dung:
Việt Anh-Quốc Toản
Trình bày:
Ngọc Diệp

Ảnh:
Duy Linh, Thủy Nguyên, Thanh Hải, Khánh Duy, Quang Thái, Nguyên Anh

HÀ NỘI

hành động bứt phá để kiến tạo tương lai