Ngoại giao khoa học công nghệ đang được triển khai mạnh mẽ, góp phần tạo động lực phát triển, bảo đảm an ninh kinh tế, nâng cao tự chủ chiến lược, tự chủ về công nghệ; tranh thủ tối đa các thời cơ, cơ hội, nguồn lực bên ngoài, đẩy mạnh hội nhập quốc tế để góp phần đưa công nghệ, chuyển đổi số thực sự trở thành những động lực mới phục vụ mục tiêu phát triển đất nước.

Phóng viên Báo Nhân Dân đã có cuộc phỏng vấn Thứ trưởng Ngoại giao Nguyễn Minh Hằng về nội dung ngoại giao công nghệ là mũi nhọn tiên phong, là nhiệm vụ trung tâm của ngoại giao kinh tế trong kỷ nguyên mới.

Ngoại giao cần tiên phong, mở đường, kết nối và kiến tạo, góp phần hiện thực hóa khát vọng đưa Việt Nam trở thành một quốc gia công nghệ phát triển, có vị thế trên trường quốc tế.

Thứ nhất, kiến tạo môi trường quốc tế thuận lợi để Việt Nam bứt phá công nghệ. Ngoại giao phải khai phá, mở đường, đưa KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trở thành trụ cột mới trong quan hệ với các đối tác, đặc biệt những đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, có tiềm năng, thế mạnh về KHCN. Chỉ riêng 8 tháng đầu năm 2025, gần 40 thỏa thuận hợp tác công nghệ đã được ký, mở ra hành lang pháp lý, nguồn lực mới và không gian phát triển mới. Điều cần nhấn mạnh là, các thỏa thuận này đều được các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp triển khai quyết liệt; Chính phủ có cơ chế rà soát, đôn đốc, chỉ đạo bảo đảm việc thực hiện hiệu quả, thực chất, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ “đã nói là làm, đã cam kết là thực hiện”.

Thứ hai, thu hút trí tuệ và nguồn lực chất lượng cao cho chuyển đổi số quốc gia. Ngoại giao KHCN gắn kết cộng đồng trí thức Việt toàn cầu, thu hút chuyên gia quốc tế, huy động nguồn lực tài chính xanh, công nghệ cao để phục vụ trực tiếp các dự án trọng điểm của đất nước. Mỗi thỏa thuận hợp tác, mỗi cuộc gặp gỡ quốc tế không chỉ là văn kiện, mà là cánh cửa mở vào hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thế giới.

Ngoại giao khoa học công nghệ đang được triển khai mạnh mẽ, góp phần tạo động lực phát triển, bảo đảm an ninh kinh tế, nâng cao tự chủ chiến lược, tự chủ về công nghệ.

Thứ trưởng Nguyễn Minh Hằng

Thứ ba, khẳng định vị thế và tiếng nói của Việt Nam trong định hình “luật chơi” toàn cầu trong lĩnh vực KHCN, chuyển đổi số. Tham gia Liên hợp quốc, ASEAN, APEC, WIPO, ITU…, Việt Nam không chỉ tiếp nhận mà còn tích cực đóng góp, đề xuất sáng kiến, chủ động tham gia xây dựng các chuẩn mực quốc tế về công nghệ chiến lược. Đây chính là con đường để Việt Nam trở thành “người đồng kiến tạo luật chơi” chứ không chỉ là người theo sau.

Tóm lại, ngoại giao khoa học công nghệ đang được triển khai mạnh mẽ, góp phần tạo động lực phát triển, bảo đảm an ninh kinh tế, nâng cao tự chủ chiến lược, tự chủ về công nghệ; tranh thủ tối đa các thời cơ, cơ hội, nguồn lực bên ngoài, đẩy mạnh hội nhập quốc tế để góp phần đưa công nghệ, chuyển đổi số thực sự trở thành những động lực mới phục vụ mục tiêu phát triển đất nước.

Chúng tôi xác định, nếu ngoại giao kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, thì "ngoại giao công nghệ phải là mũi nhọn tiên phong, là nhiệm vụ trung tâm của ngoại giao kinh tế trong kỷ nguyên mới".

Quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, thực hiện quyết liệt chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Ngoại giao thời gian qua đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ, ngành liên quan hành động quyết liệt để cụ thể hóa nội hàm của ngoại giao KHCN với phương châm "tư duy chiến lược, hành động cụ thể, kết quả thực chất". Các nhiệm vụ trọng tâm đã và đang được triển khai đồng bộ, toàn diện trên 5 phương diện:

Một là, kiến tạo và củng cố các khuôn khổ hợp tác chiến lược, làm sâu sắc hơn nội hàm về hợp tác KHCN, đổi mới sáng tạo với các đối tác, nhất là các đối tác lớn về KHCN. KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số đã trở thành trọng tâm ưu tiên trong gần 60 hoạt động đối ngoại cấp cao từ đầu năm tới nay.

Hai là, thường xuyên phối hợp với các bộ, ngành rà soát và thúc đẩy triển khai các thỏa thuận hợp tác đã ký kết, nhất là với các đối tác chiến lược trong lĩnh vực KHCN.

Ba là, hỗ trợ kết nối các địa phương, doanh nghiệp, trường đại học trong nước với các đối tác quốc tế, huy động nguồn lực quốc tế cho phát triển công nghệ cao và nguồn nhân lực chất lượng cao. Tích cực kết nối, vận động các tập đoàn công nghệ hàng đầu^[1] cam kết mở rộng đầu tư, hợp tác xây dựng hệ sinh thái bán dẫn, AI, và chuyển giao công nghệ cho Việt Nam. Nhiều dự án cụ thể đã và đang được triển khai như dự án nâng cao năng lực cho Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia với viện trợ 51 tỷ đồng từ Nhật Bản…

Bốn là, kết nối trí tuệ Việt Nam với thế giới, mở rộng mạng lưới và thu hút chuyên gia, trí thức người Việt Nam ở nước ngoài. Bộ Ngoại giao đã chủ trì tổ chức thành công các sự kiện quy mô lớn thu hút chuyên gia kiều bào như Hội nghị gặp mặt trí thức nhà khoa học 2025, Hội nghị toàn quốc về đột phá phát triển KHCN do Tổng Bí thư chủ trì, Hội nghị phát huy nguồn lực kiều bào thúc đẩy quan hệ Việt Nam-EU), củng cố mạng lưới hơn 30 hội đoàn trí thức tại các địa bàn trọng điểm, hình thành mạng lưới hơn 80 chuyên gia công nghệ cao, tạo nền tảng cho “Mạng lưới nhân tài Việt Nam toàn cầu”.

Năm là, đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, Chính phủ, kịp thời phát hiện các xu thế mới như trí tuệ nhân tạo, kinh tế số, công nghiệp đất hiếm, quản trị dữ liệu…, để chúng ta “không đi sau, mà đi cùng và có lĩnh vực cố gắng vượt lên trước”. Hiện nay, Bộ Ngoại giao đang chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành liên quan xây dựng các kế hoạch, chiến lược đẩy mạnh hợp tác quốc tế một cách bài bản, có trọng tâm, trọng điểm về các lĩnh vực công nghệ chiến lược, bán dẫn, AI, đào tạo nhân lực chất lượng cao…

Chúng tôi nhận diện rõ 3 thách thức lớn nhất hiện nay:

Đó là bối cảnh địa chính trị phức tạp. Xu thế chính trị hóa, an ninh hóa hợp tác kinh tế, phân tách, phân mảnh ngày càng rõ nét, nhất là trong lĩnh vực khoa học công nghệ cao đang tạo ra những rào cản và sức ép không nhỏ. Việc tiếp cận các công nghệ lõi, công nghệ nguồn ngày càng trở nên khó khăn hơn.

Đó là cuộc chạy đua toàn cầu về nhân tài. Chúng ta đang phải cạnh tranh quyết liệt với nhiều quốc gia khác để thu hút và giữ chân các chuyên gia, nhà khoa học xuất sắc, đặc biệt là các trí thức người Việt ở nước ngoài. Khảo sát toàn cầu của PWC (tháng 2/2025) cho thấy 66% lãnh đạo doanh nghiệp sẽ không tuyển dụng ứng viên thiếu kỹ năng về AI. Các quốc gia đều đang trải thảm đỏ với những chính sách đột phá để thu hút "chất xám". Cuộc đua này đặt ra cho Việt Nam một bài toán vô cùng cấp bách về việc làm thế nào để không chỉ giữ chân nhân tài trong nước mà còn thu hút được các bộ óc tinh hoa của thế giới và cộng đồng người Việt tài năng ở nước ngoài.

Đó là những "điểm nghẽn" về thể chế và năng lực thực thi. Vừa qua, chúng ta đã rất nỗ lực tháo gỡ một cách quyết liệt các điểm nghẽn về thể chế để thúc đẩy phát triển và hợp tác quốc tế về KHCN, đổi mới sáng tạo. Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã là một đột phá. Tuy vậy, để tận dụng tối đa cơ hội từ hợp tác quốc tế, chúng ta cần tiếp tục đổi mới, cải cách quyết liệt hơn nữa để tháo gỡ các rào cản về thể chế, đưa thể chế thực sự trở thành một lợi thế cạnh tranh trong phát triển KHCN, đồng thời cần chú trọng đến năng lực thực thi của các cấp, các ngành, các địa phương.

Công cuộc phát triển khoa học công nghệ là một hành trình dài, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và toàn dân.

Công cuộc phát triển khoa học công nghệ là một hành trình dài, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và toàn dân. Ngành ngoại giao cam kết sẽ tiếp tục phát huy vai trò tiên phong, là cầu nối vững chắc, hiệu quả, biến tri thức và nguồn lực của thế giới thành sức mạnh nội sinh, góp phần thúc đẩy sự phát triển của khoa học công nghệ Việt Nam, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế nhằm hiện thực hóa 2 mục tiêu 100 năm và khát vọng xây dựng một Việt Nam hùng cường, thịnh vượng.

Đây là nguồn lực trí tuệ quý báu, luôn sẵn sàng đồng hành và góp phần tạo sức bật cho đất nước. Lợi thế của đội ngũ trí thức kiều bào nằm ở trình độ chuyên môn cao và kinh nghiệm dày dặn trong môi trường quốc tế, bao gồm hai nhóm chính: một là, trí thức Việt được đào tạo trong nước, sau đó ra nước ngoài học tập, làm việc tại các trung tâm khoa học-công nghệ hàng đầu thế giới; hai là, thế hệ trí thức trẻ gốc Việt sinh ra và lớn lên ở nước ngoài, được thụ hưởng nền giáo dục tiên tiến. Đội ngũ trí thức kiều bào ngày càng có uy tín cao tại nước sở tại, nhiều người giữ vị trí chủ chốt như giáo sư đại học, trưởng nhóm nghiên cứu, kỹ sư trưởng tại các công ty công nghệ lớn…

Thời gian qua, Bộ Ngoại giao không ngừng đổi mới nội dung và phương thức tổ chức các hoạt động hướng đến kiều bào, triển khai nhiều biện pháp, chính sách, giải pháp nhằm huy động tối đa chất xám của người Việt toàn cầu phục vụ phát triển đất nước, như: tổ chức các diễn đàn, hội nghị kết nối trí thức kiều bào quy mô toàn cầu; phối hợp với các bộ, ngành liên quan tham mưu hoàn thiện khung pháp lý và chính sách ưu đãi để thu hút trí thức kiều bào về nước làm việc, điển hình gần đây là việc ban hành Luật Quốc tịch sửa đổi, nới lỏng các điều kiện nhập/trở lại quốc tịch Việt Nam đồng thời giữ quốc tịch nước ngoài, đáp ứng nguyện vọng chính đáng và căn cơ của kiều bào.

Thời gian tới, Bộ Ngoại giao tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan triển khai một số giải pháp nhằm huy động hiệu quả hơn nguồn lực trí thức kiều bào đối với sự phát triển của đất nước, cụ thể là:

Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về cơ chế, chính sách thu hút, phát huy nguồn lực của các chuyên gia, trí thức Việt Nam ở nước ngoài.

Mặc dù các chính sách đã có nhiều cải thiện, nhưng vẫn còn những rào cản tâm lý và thủ tục khiến một số trí thức kiều bào e dè khi về nước cống hiến. Một mặt, đó là những vướng mắc về thủ tục hành chính như thủ tục công nhận học hàm, học vị; quy trình phức tạp trong việc cấp bằng sáng chế, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; hay thủ tục thành lập cơ sở nghiên cứu, phòng thí nghiệm còn kéo dài, thiếu tính linh hoạt.

Mặt khác, môi trường làm việc, chính sách trọng dụng, trọng đãi còn hạn chế. Bộ Ngoại giao sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan hoàn thiện các kế hoạch trọng dụng và cơ chế ưu đãi về khung lương, nhà ở và chính sách khen thưởng để thu hút đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học kiều bào tiêu biểu trở về đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo tại các viện trường, tổ chức khoa học công nghệ công lập và dự án khoa học công nghệ trọng điểm.

Thứ hai, tăng cường công tác thông tin tới cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

Qua các cuộc tiếp xúc có thể thấy, trí thức kiều bào vẫn thiếu thông tin cập nhật về những cải cách pháp lý trong thời gian gần đây của Việt Nam, dẫn đến khoảng cách nhận thức và tâm lý hoài nghi về tính ổn định và minh bạch của môi trường làm việc trong nước. Do đó, Bộ Ngoại giao sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục thúc đẩy các giải pháp nhằm tháo gỡ những rào cản này, đồng thời tăng cường công tác thông tin đến cộng đồng trí thức người Việt Nam ở nước ngoài qua các diễn đàn, hội nghị, hội thảo hoặc trên các kênh chính thức của Cơ quan đại diện và Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài để kiều bào thêm phần tin tưởng.

Thứ ba, có cơ chế đặt hàng những bài toán cụ thể đối với kiều bào.

Các trí thức kiều bào cho biết, trong nước cần đưa những đề bài cụ thể để họ đóng góp hay quy trình tiếp nhận, xử lý, phản hồi của trong nước đối với những đóng góp của họ như thế nào. Họ cũng nhấn mạnh là việc đóng góp không nhất thiết phải về nước, mà hoàn toàn có thể đóng góp từ xa thông qua việc chuyển giao bí quyết, kinh nghiệm hay kết nối với các chuyên gia trong những lĩnh vực trong nước đang cần miễn là phải có đặt hàng cụ thể.

Do vậy, Bộ Ngoại giao sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan đưa ra những đặt hàng cụ thể đối với kiều bào và sẽ thông tin đến các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các hội đoàn người Việt Nam ở nước ngoài để các chuyên gia, trí thức kiều bào có thể đóng góp theo khả năng và điều kiện của mình.

Xin trân trọng cảm ơn Thứ trưởng Nguyễn Minh Hằng!

-----------------

Ngày xuất bản: 15/9/2025
Tổ chức thực hiện: HỒNG VÂN
Thực hiện: THIÊN LAM
Trình bày: NGỌC DIỆP
Ảnh: TTXVN, NVCC