Dân chủ, công khai, minh bạch trong xét đặc xá năm 2013

NDO - Ngày 29-7, tại Hà Nội, Bộ Công an tổ chức Hội nghị triển khai công tác đặc xá năm 2013; công bố Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2013; sơ kết một năm thực hiện Nghị định 80 của Chính phủ về tổng kết công tác điều tra, khảo sát tình hình người chấp hành xong án phạt tù về cư trú ở địa phương. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Hội đồng tư vấn đặc xá Trung ương; Ðại tướng Trần Ðại Quang, Bộ trưởng Công an dự.

Ngày 20-7-2013, Chủ tịch nước ra Quyết định số 1251/2013/QÐ-CTN về đặc xá năm 2013. Ðối tượng được đặc xá bao gồm người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đang chấp hành án phạt tù tại trại giam, trại tạm giam do Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý. Theo đó đối tượng được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện: Ðã chấp hành án phạt tù ít nhất là một phần ba thời gian đối với án phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào thời gian chấp hành án phạt tù; đã chấp hành án phạt tù ít nhất là 14 năm với án phạt tù chung thân; chấp hành tốt nội quy trại giam, xếp loại cải tạo trừ loại khá trở lên và chấp hành xong hình phạt bổ sung là tiền phạt, bồi thường thiệt hại hoặc nghĩa vụ dân sự khác...

Quyết định cũng nêu rõ về các trường hợp không được đề nghị đặc xá khi bản án hoặc quyết định của tòa án đối với người đó đang có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội khác; trước đó đã được đặc xá; phạm tội rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng trong xâm phạm an ninh quốc gia; phạm các tội về ma túy bị phạt tù đến bảy năm mà thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại hơn một năm; có căn cứ khẳng định đã sử dụng trái phép chất ma túy; đồng thời phạm hai tội. Trong trường hợp đặc biệt, Chính phủ chủ trì phối hợp Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao và các cơ quan có liên quan tổ chức lập hồ sơ của người được đề nghị đặc xá để trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.

Phát biểu ý kiến kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, trong công tác xét đặc xá vẫn còn dư luận về sự thiếu minh bạch. Vì vậy, các trại giam phải dân chủ, công khai, minh bạch, thực hiện xét đặc xá đúng quy định; bảo đảm những phạm nhân đủ điều kiện được đề nghị đặc xá trình Chủ tịch nước xem xét quyết định. Phó Thủ tướng đề nghị, từng ngành, từng địa phương tổ chức triển khai thực hiện công tác đặc xá 2013 bảo đảm chặt chẽ, nghiêm túc, đúng người, đúng tiêu chuẩn, đúng quy định pháp luật. Các bộ, ngành chức năng, nhất là công an, kiểm sát, tòa án, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao làm tốt công tác tham mưu cho hội đồng đặc xá để kiểm tra kịp thời công tác đặc xá năm 2013. Nghiêm cấm mọi hành vi can thiệp, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, tiêu cực tham nhũng trong đợt đặc xá này. Nếu phát hiện vi phạm sẽ xử lý nghiêm. Ðồng thời chú trọng công tác tuyên truyền sâu rộng trong toàn xã hội để nhân dân hiểu và ủng hộ. Phó Thủ tướng tin tưởng, đợt đặc xá nhân Quốc khánh 2-9 thể hiện rõ chủ trương, chính sách khoan hồng của Ðảng và Nhà nước.

Hội nghị đã thông qua Hướng dẫn của Hội đồng Tư vấn đặc xá về việc triển khai Quyết định đặc xá năm 2013 của Chủ tịch nước. Theo đó, bắt đầu từ ngày 1-8, các tổ thẩm định liên ngành sẽ đến các đơn vị, địa phương để kiểm tra, thẩm định hồ sơ, danh sách đề nghị xét đặc xá. Dự kiến đến ngày 22-8, Thường trực Hội đồng tư vấn đặc xá sẽ tổng hợp, hoàn chỉnh danh sách đặc xá trình Chủ tịch nước quyết định.